2015年11月5日，國務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。自2016年起針對大學(xué)以及學(xué)科建設(shè)明確提出了“進入世界一流行列”和“進入一流前列”的任務(wù)要求，并分三個階段制定了時間表，其中將“基本建成高等教育強國”的最終目標(biāo)節(jié)點定于本世紀(jì)中葉。這是我國第一次提出大學(xué)、學(xué)科要在一定時間內(nèi)進入世界一流前列的宏偉目標(biāo)。啟動實施世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)（簡稱“雙一流”）戰(zhàn)略，是中國大學(xué)沖刺國際前列、打造一流大學(xué)的“沖鋒號”。
　　面臨的形勢和要求◆實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的迫切要求當(dāng)前，我國正處在實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期，全面建成小康社會進入決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，必須適應(yīng)新常態(tài)，把握新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科以先進的思想、卓越的科學(xué)研究、社會精英和大批拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)深刻影響著經(jīng)濟社會發(fā)展，是一個國家綜合國力和和科技文化水平的標(biāo)志，是國家核心競爭力的主要因素之一，是提升國家軟實力的重要依托，也是實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的核心支撐力量，因此推進“雙一流”建設(shè)，是實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的迫切要求。
　　◆日益激烈高等教育國際競爭的迫切要求從最具影響力的兩個大學(xué)排行榜（QS、THE）最新排名來看，排在前200名的大學(xué)基本被發(fā)達國家壟斷，我國高校進入的數(shù)量較少，排名前50名的高校，我國也只有清華大學(xué)和北京大學(xué)入圍，其它基本是美國和英國的高校，可見和高等教育強國相比，我們還有很大的差距。近年來，世界上又有很多國家包括德國、法國、印度、韓國、日本和俄羅斯等，紛紛實施高等教育重點建設(shè)計劃，其中包含建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，并將其作為促進社會經(jīng)濟快速發(fā)展、提升高等教育競爭力、搶占發(fā)展先機的的關(guān)鍵。此外，一些世界一流大學(xué)紛紛采用合作創(chuàng)辦高水平大學(xué)的形式進入中國本土展開競爭，如上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)等。面對日益激烈的高等教育國際競爭，我們必須以更大的決心和更有力的舉措，加快推進“雙一流”建設(shè)。
　　◆教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變的迫切要求近年來，我國堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，高等教育取得長足的發(fā)展，區(qū)域布局、類型層次和培養(yǎng)結(jié)構(gòu)等日趨完善，在學(xué)總規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)居世界第一，成為名副其實的高等教育大國。盡管通過“211工程”、“985工程”等重點項目，我國高水平大學(xué)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，也產(chǎn)生了巨大的國際影響，但我們一流大學(xué)的數(shù)量很少，還沒有頂尖的大學(xué)。加快推進“雙一流”建設(shè)，可以促進我國一流大學(xué)數(shù)量的增加和質(zhì)量的顯著提升，并帶動我國高等教育整體水平的顯著提升，實現(xiàn)我國高等教育從大國向強國的根本性轉(zhuǎn)變。
　　“雙一流”與“211”、“985”
　　作為上世紀(jì)90年代啟動的國家重點工程，“211”和“985”高校擔(dān)負(fù)著向世界先進水平努力的任務(wù)?！?11”工程即面向21世紀(jì)、重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科的建設(shè)工程。而“985”工程則是在211高校中選擇國內(nèi)綜合實力最強的39所中央部屬高校，以學(xué)校整體實力提升為目標(biāo)，努力向世界一流大學(xué)邁進。多年來，“211”、“985”工程起到了“集中資源、重點突破、帶動整體”的作用，一批重點高校和重點學(xué)科建設(shè)取得重大進展，帶動提升了我國高等教育的整體水平，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。
　　與此同時，重點建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題，尤其是在運行機制上逐漸暴露出一定局限。過去，高校只要進入了“211”、“985”就相當(dāng)于端上了鐵飯碗，每年都有固定的經(jīng)費支持。相對于部屬“211工程”、“985工程”高校，許多行業(yè)性高校和地方高校受制于身份限制，很難獲得政策和資金支持，發(fā)展受限。雖然國家后來又通過實施“特色重點學(xué)科項目”和“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”等措施對非“211”、“985”高校重點學(xué)科給予了支持，但身份固化、競爭缺失、重復(fù)投入等問題依然難以消除。
　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及教育規(guī)劃綱要，加強資源整合，創(chuàng)新實施方式，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)經(jīng)驗，深入分析世界上高水平大學(xué)建設(shè)規(guī)律和趨勢，提出了推進世界一流大學(xué)建設(shè)的新方案。中央高度重視，在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會議上，審議通過了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，并由國務(wù)院正式印發(fā)。
　　“雙一流”建設(shè)是“211”、“985”等工程的整合和提升，專項資金將按照建設(shè)績效評估結(jié)果分配，實現(xiàn)動態(tài)支持，破除身份固化，促進公平競爭。戰(zhàn)略意義“雙一流”建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，對于提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，將進一步提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢提供有力支撐。
　　同時，在實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期，黨中央、國務(wù)院提出“雙一流”目標(biāo)，是我國高等教育發(fā)展自信的充分表現(xiàn)，更是中國高等教育發(fā)展史上又一個里程碑式的戰(zhàn)略舉措，為我國高等教育提供了前所未有的發(fā)展機遇，對于進一步縮小我國高校與世界一流大學(xué)之間的差距，推進我國由教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變具有十分重大的意義。
　　“雙一流”建設(shè)總體目標(biāo)推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等院校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的水平。這些高校將成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。
　　路線圖和時間表“雙一流”方案提出“三步走”路線圖，明確了我國世界一流大學(xué)建設(shè)的近、中、遠三個重要時間節(jié)點，并明確了每個時間節(jié)點的建設(shè)目標(biāo)。
　　第一步：到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進入世界一流行列，若干學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列；第二步：到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列，若干所大學(xué)進入世界一流前列，一批學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實力顯著提升；第三步：到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。
　　“5+5”項重點任務(wù)+3項支持措施“雙一流”方案圍繞“中國特色，世界一流”的核心要求，從建設(shè)、改革兩方面共安排了10項重點任務(wù)，并圍繞任務(wù)配備了3項支持措施。
　　◆5項建設(shè)任務(wù)建設(shè)一流師資隊伍。強化高層次人才的支撐和引領(lǐng)作用，加快培養(yǎng)和引進一批一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀教師隊伍。
　　培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。突出人才培養(yǎng)的核心地位，著力培養(yǎng)具有國家使命感和社會責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型的優(yōu)秀人才。
　　提升科學(xué)研究水平。以國家重大需求為導(dǎo)向，提升高水平科學(xué)研究能力，著力提升解決重大問題和原始創(chuàng)新的能力，推進科研組織模式創(chuàng)新。打造具有中國特色和世界影響的新型高校智庫。
　　傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化。加強大學(xué)文化建設(shè)，把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教化育人作用。
　　著力推進成果轉(zhuǎn)化。深化產(chǎn)教融合，著力提高高校對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻率，推動重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M生產(chǎn)力，增強高校創(chuàng)新資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力。
　　◆5項改革任務(wù)加強和改進黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面推進高校黨的建設(shè)各項工作。
　　完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。加快形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)的完善、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系，加強學(xué)術(shù)組織建設(shè)，完善民主管理和監(jiān)督。
　　實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。加快推進人事制度、人才培養(yǎng)模式、科研體制機制、資源募集機制等方面的改革。
　　構(gòu)建社會參與機制。加快建立健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機制。建立健全理事會制度，加快完善與行業(yè)、企業(yè)密切合作模式。
　　推進國際交流合作。加強與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機構(gòu)的實質(zhì)性合作，加強國際協(xié)同創(chuàng)新，切實提高我國高等教育的國際競爭力和話語權(quán)。
　　◆3項支持措施總體規(guī)劃，分級支持。鼓勵和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展；每五年一個周期，2016年開始新一輪建設(shè)。中央財政將中央高校開展“雙一流”建設(shè)納入中央高校預(yù)算撥款制度中統(tǒng)籌考慮，并通過相關(guān)專項資金給予引導(dǎo)支持；鼓勵相關(guān)地方政府通過多種方式，對中央高校給予資金、政策、資源支持。
　　強化績效，動態(tài)支持。創(chuàng)新財政支持方式，更加突出績效導(dǎo)向，形成激勵約束機制。資金分配更多考慮辦學(xué)質(zhì)量特別是學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素。建立健全績效評價機制，積極采用第三方評價；根據(jù)相關(guān)評估評價結(jié)果、資金使用管理等情況，動態(tài)調(diào)整支持力度。
　　多元投入，合力支持。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是一項長期任務(wù)，需要各方共同努力，完善政府、社會、學(xué)校相結(jié)合的共建機制，形成多元化投入、合力支持的格局。何為“雙一流”◆世界一流大學(xué)“一流”意味著引領(lǐng)，一流大學(xué)不僅能夠引領(lǐng)世界科學(xué)技術(shù)的方向，更能影響思想文化的創(chuàng)新發(fā)展?！耙涣鳌币惨馕吨毺匦裕恳凰涣鞔髮W(xué)都必須有自己獨特的辦學(xué)理念和大學(xué)文化，失去特色的大學(xué)難以自立于世界一流大學(xué)之林?！耙涣鳌边€意味著貢獻和影響力，一流大學(xué)不僅要對所在國家、民族的發(fā)展作出突出貢獻，還要為解決全人類共同面對的重要問題發(fā)揮作用。
　　世界一流大學(xué)，第一，也是最根本的一點就是，必須堅持以立德樹人為根本，為學(xué)生提供最好的教育，培養(yǎng)能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的人才。第二，一流大學(xué)要致力于基本思想理論和科學(xué)技術(shù)前沿的創(chuàng)新，努力為人類文明進步、國家發(fā)展和民族振興做出杰出貢獻。第三，一流大學(xué)應(yīng)該要與時俱進，始終挺立時代潮頭。
　　面對新形勢和新常態(tài)，中國建設(shè)世界一流大學(xué)必須要有更加前瞻的思考、更加深刻的內(nèi)涵和更加明晰的路徑。世界一流大學(xué)的建設(shè)需要有系統(tǒng)的思維、世界的思維、創(chuàng)新的思維，必須依照國際標(biāo)準(zhǔn)，以每一所大學(xué)自由而全面的發(fā)展為前提，結(jié)合其在國家區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任，發(fā)揮每所高校的學(xué)科優(yōu)勢，鼓勵教育的多樣性，避免“千校一面”。
　　◆世界一流學(xué)科學(xué)科評價的標(biāo)準(zhǔn)有兩個維度：一個是學(xué)術(shù)性維度，即學(xué)科必須有明確的研究主題和卓有成效的研究方法；另一個是實踐性維度，即學(xué)科必須能滿足社會的某種需要。前者稱為學(xué)術(shù)邏輯，后者稱為社會需求邏輯。從學(xué)術(shù)邏輯來看，一流學(xué)科的評價標(biāo)準(zhǔn)是客觀的，是國際可比的；從社會需求邏輯來看，一流學(xué)科的評價標(biāo)準(zhǔn)是主觀的，是有地方特色的。根據(jù)學(xué)術(shù)邏輯，一流學(xué)科有兩個標(biāo)志，一是擁有一流科研，產(chǎn)出一流學(xué)術(shù)成果；二是有一流的教學(xué)，培養(yǎng)出一流的人才。而一流科研和一流教學(xué)都要依靠一流的學(xué)者隊伍，建設(shè)一流的學(xué)者隊伍取決于兩個前提條件———充足而靈活的經(jīng)費、有效的管理體制機制。根據(jù)社會需求邏輯，一流的學(xué)科不但要為區(qū)域各項創(chuàng)新作出突出貢獻，而且要為區(qū)域人力資源形成作出突出貢獻，甚至還要為區(qū)域文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作出突出貢獻。也就是說，從社會需求邏輯來看，學(xué)科建設(shè)應(yīng)該面向國家和區(qū)域創(chuàng)新體系。
　　我國強調(diào)一流大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)是一體的，總體方案提出了五大建設(shè)任務(wù)，這五個方面就是世界一流學(xué)科的中國標(biāo)準(zhǔn)。
　　“雙一流”與我?！糁卮笫姑p一流建設(shè)要求高校以中國特色、世界一流為核心，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果。作為一所具有近百年經(jīng)濟匡時傳統(tǒng)的財經(jīng)高校，“雙一流”建設(shè)也是我校必須承擔(dān)的重大使命。
　　服務(wù)國家和社會是我校一直以來的傳統(tǒng)。面對“雙一流”建設(shè)需要，學(xué)校深入思考如何更好地履行使命，滿足國家發(fā)展戰(zhàn)略和需要?；趯W(xué)校鮮明的財經(jīng)特色，以出人才、出成果、出思想為核心職責(zé)，強化質(zhì)量，提高水平，服務(wù)國家發(fā)展。其一，以立德樹人為根本，培養(yǎng)具有全球視野和多元文化背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才。通過通識教育、“3+3”人才培養(yǎng)體系改革、國際組織人才培養(yǎng)等一系列措施，培養(yǎng)具有一流的專業(yè)水準(zhǔn)、一流的人文精神、多元文化理解力和合作包容能力，在國際舞臺上有強大的職業(yè)競爭力的人才。其二，以增強國際學(xué)術(shù)話語權(quán)為突破，培育高質(zhì)量成果。隨著中國影響力的增強，中國問題日益成為世界問題，要積極創(chuàng)新科研體制機制，更加注重鼓勵教師運用國際范式、強化中國問題研究，進一步加大“走出去”的力度，主動融入國際學(xué)術(shù)體系，對標(biāo)國際一流，取得更加顯著的成績。其三，以中國特色新型智庫建設(shè)為載體，服務(wù)地方國家需要。繼續(xù)根據(jù)“對接需求、強化特色、完善布局、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，發(fā)揮主動性、自覺性，創(chuàng)新體制機制、整合優(yōu)質(zhì)資源、推進內(nèi)外協(xié)同、突出研究特色，建設(shè)完善自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心等一批財經(jīng)特色的智庫平臺。
　　◆重要機遇上世紀(jì)90年代中期以來，學(xué)校依托“211工程”和“985”優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺等重點建設(shè)，以打造具有國際競爭力的一流財經(jīng)學(xué)科為引領(lǐng)，堅定不移地實施國際化戰(zhàn)略，積極探索接軌國際標(biāo)準(zhǔn)、契合國情校情的教育改革，取得了一系列重大突破?！半p一流”建設(shè)是“211”、“985”等工程的整合和提升，是新時期高校深化改革、內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量的總體要求，是國家高等教育資源配置方式的轉(zhuǎn)變，是學(xué)校發(fā)展的重要機遇。
　　與“211”、“985”相比，“雙一流”建設(shè)方案實現(xiàn)了適度開放，鼓勵特色發(fā)展，實行分類推進，為學(xué)校發(fā)展提供了更加公正、寬廣的平臺。一是堅持以學(xué)科為基礎(chǔ)，鼓勵和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，既適度發(fā)展綜合性大學(xué)，也支持鼓勵發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學(xué)校，實行分類推進。打破了身份限制，不論是部屬高校還是地方院校，只要有學(xué)科優(yōu)勢和特色，都有機會獲得政府財政支持，提升辦學(xué)實力。二是實行動態(tài)管理，不再有終身制，業(yè)績不佳就要被退出。三是注重總體規(guī)劃和內(nèi)涵發(fā)展，過去對“211”和“985”高校主要是提供經(jīng)費、學(xué)科、設(shè)備、項目等硬件支持，“雙一流”建設(shè)還從師資隊伍、創(chuàng)新人才、文化傳承、成果轉(zhuǎn)化等更多方面進行整體規(guī)劃，包括高校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、社會參與機制等，都要進行深入改革。同時，倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院的經(jīng)驗也充分表明，人文財經(jīng)高校是完全能夠躋身世界一流大學(xué)行列的。我們要凝聚共識，增強信心，努力沖擊世界一流學(xué)科，進而建成世界一流大學(xué)。
　　◆內(nèi)生需求“十五”時期，學(xué)校確立了主動對標(biāo)國際同類一流大學(xué)的戰(zhàn)略，提出把以經(jīng)濟管理學(xué)科為特色的英國倫敦政經(jīng)學(xué)院和日本一橋大學(xué)作為參照系?！笆晃濉?、“十二五”期間，學(xué)校比照北美高校排名前列的經(jīng)濟學(xué)和商學(xué)開展建設(shè)，在可行的領(lǐng)域和范圍內(nèi)借鑒和引入它們的師資管理機制、學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)規(guī)范和管理辦法等，辦學(xué)特色愈加鮮明，綜合實力不斷增強。
　　因此，建設(shè)“雙一流”也是學(xué)校發(fā)展到新階段的內(nèi)生需求，與學(xué)校章程所確立的發(fā)展愿景相一致。作為一所致力于建設(shè)“基于卓越的研究和教學(xué)，國際知名、具有鮮明財經(jīng)特色的高水平研究型大學(xué)”，我們要瞄準(zhǔn)一流的師資隊伍、一流學(xué)生培養(yǎng)、一流科學(xué)研究、一流社會服務(wù)和一流文化傳承。“十三五”期間，學(xué)校將聚焦國家“雙一流”戰(zhàn)略，以一流學(xué)科牽引一流大學(xué)建設(shè)，以“辦特色、上水平”為主線，以人才培養(yǎng)為根本，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以改革創(chuàng)新為動力，堅持內(nèi)涵發(fā)展，全面提升現(xiàn)代化、國際化和信息化辦學(xué)水平。到2020年，實現(xiàn)學(xué)校綜合實力居于國內(nèi)高校前列，核心競爭力顯著增強，國際影響力明顯提升，初步建成國際知名的具有鮮明財經(jīng)特色的高水平研究型大學(xué)。
　　藍圖已繪就，號角已吹響。創(chuàng)建“雙一流”，全校上下要牢記國家使命，牢牢把握機遇，凝聚各方力量，以持續(xù)追求卓越的發(fā)展理念，探索中國特色現(xiàn)代高等教育發(fā)展道路！