浩蕩春風(fēng)起，奮進(jìn)腳步疾。承載著億萬(wàn)人民的期待，肩負(fù)著擘畫藍(lán)圖的重任，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議相繼召開(kāi)。我校代表委員履職盡責(zé)、共謀大計(jì)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)代脈搏，反映人民心聲，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。本報(bào)特推出“兩會(huì)直播間”專題，及時(shí)報(bào)道清華兩會(huì)代表委員的提案議案內(nèi)容，多視角呈現(xiàn)2017“兩會(huì)”熱點(diǎn)，凝聚共筑夢(mèng)想的磅礴力量?！幷?br>加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電安全，制定科學(xué)技術(shù)路線
歐陽(yáng)明高（全國(guó)政協(xié)常委、汽車工程系教授）
近年來(lái)，國(guó)家明確給予新能源汽車政策支持，充電設(shè)施得到快速增長(zhǎng)，但仍存在兩方面問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施存在問(wèn)題，其中充電安全問(wèn)題應(yīng)引起高度重視；二是充電技術(shù)路線選擇問(wèn)題，近來(lái)許多外國(guó)汽車廠商提出要在中國(guó)市場(chǎng)采用350千瓦大功率直流充電，對(duì)我國(guó)充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和充電安全等提出了新挑戰(zhàn)。
　　針對(duì)充電安全問(wèn)題我提出以下建議：
　　一、重視立體車庫(kù)和地下車庫(kù)充電設(shè)施的消防安全。對(duì)于安全敏感性強(qiáng)的車庫(kù)的充電設(shè)施改造，應(yīng)在設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝、日常運(yùn)營(yíng)、事故救援等方面制定嚴(yán)格規(guī)范。
　　二、提高建筑設(shè)計(jì)配電標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)住宅小區(qū)的配電標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足長(zhǎng)時(shí)間、大電流的充電行為。建議新建住宅或其他公共場(chǎng)所配電時(shí)，提高最大負(fù)荷量設(shè)計(jì)，避免對(duì)電網(wǎng)反復(fù)改造。
　　三、限定家用充電插頭額定電流：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，充電插頭電流大于16安培時(shí)，需安裝溫度傳感器，10安培以下的則不需要安裝。為方便用戶能在普通插座上給車充電，車廠在配備家用簡(jiǎn)易充電插頭時(shí)，電流應(yīng)限制在10安培以內(nèi)。
　　關(guān)于未來(lái)充電技術(shù)路線選擇，建議從國(guó)情出發(fā)，明晰充電技術(shù)與設(shè)施發(fā)展階段劃分，重視交流快充技術(shù)；從產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全性能及檢測(cè)技術(shù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)保障技術(shù)方面完善交流快充技術(shù)安全性能：評(píng)估大功率直流快充的安全性技術(shù)門檻，不可匆忙制定標(biāo)準(zhǔn)。（采編/呂婷）
盡快建立我國(guó)西部（柴達(dá)木）飛機(jī)回收中心
王光謙（全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士、土木水利學(xué)院教授、青海大學(xué)校長(zhǎng)）
隨著我國(guó)航空業(yè)高速發(fā)展和新型低能耗飛機(jī)的投入運(yùn)營(yíng)，未來(lái)幾年將會(huì)有大批老舊民航飛機(jī)面臨退役，而我國(guó)尚未建立專業(yè)的飛機(jī)回收及拆解基地，所有退役飛機(jī)均被自行處置。
　　目前國(guó)際拆機(jī)市場(chǎng)主要被美國(guó)壟斷，我國(guó)航空材料的流向沒(méi)有得到有效的監(jiān)控并被充分合理的利用。從我國(guó)自主發(fā)展航空全產(chǎn)業(yè)鏈角度看，國(guó)產(chǎn)飛機(jī)C919即將升空，我國(guó)將從購(gòu)買者向制造者轉(zhuǎn)變，而退役飛機(jī)拆解及航空航材再制造將關(guān)系到飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈終端規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的處置問(wèn)題，急需打破長(zhǎng)久以來(lái)美國(guó)壟斷的局面，建立我國(guó)獨(dú)立自主面向全球的飛機(jī)回收拆解產(chǎn)業(yè)，以彌補(bǔ)我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的短板。
　　以清華大學(xué)和青海大學(xué)共同研發(fā)的太陽(yáng)能光熱回收飛機(jī)碳纖維技術(shù)為支撐點(diǎn)，在青海省海西地區(qū)建設(shè)我國(guó)飛機(jī)回收中心，能夠完全利用太陽(yáng)能實(shí)現(xiàn)飛機(jī)綠色高效存儲(chǔ)和回收?！笆濉睂⑹乔嗪Ｊ‘a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新型產(chǎn)業(yè)快速孕育，飛機(jī)回收產(chǎn)業(yè)是青海省重點(diǎn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是在新形勢(shì)下積極融入“一帶一路”發(fā)展大局的戰(zhàn)略部署，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)發(fā)展的重要載體，也是資源化再利用和綠色低碳發(fā)展的典范。（采編/趙姝婧）
加快解決超生子女戶口問(wèn)題
孟安明（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、生命科學(xué)學(xué)院教授）
我國(guó)從1980年開(kāi)始實(shí)施一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的計(jì)劃生育政策，但因種種原因，全國(guó)各地出現(xiàn)了大量超生子女。據(jù)第六次人口普查結(jié)果，我國(guó)沒(méi)有戶口的“黑戶”人口總量為1300萬(wàn)，其中60%以上是超生人員。另有估計(jì)，我國(guó)實(shí)際超生人口總數(shù)可能在3000萬(wàn)左右。超生人口中，有的迄今沒(méi)有戶口，有的戶口并不準(zhǔn)確，他們的教育機(jī)會(huì)、工作機(jī)會(huì)、身心健康都受到很大影響，成為亟待妥善解決的重大社會(huì)問(wèn)題。2016年1月1日，新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》正式實(shí)施，第十八條規(guī)定“國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”，這標(biāo)志著“全面二孩”成為新的計(jì)劃生育國(guó)策。
　　在我國(guó)，刑法上有“從舊兼從輕”原則，新法施行之前發(fā)生的犯罪行為適用舊法，但新法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，則適用新法。盡管行政處罰法并無(wú)類似規(guī)定，但行政處罰與刑罰同樣具有制裁性，法律規(guī)范發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)按照有利于當(dāng)事人的原則適用，即參照適用刑法從舊兼從輕的規(guī)定。基于法治精神，應(yīng)根據(jù)新的上位法《人口與計(jì)劃生育法》，對(duì)2016年1月1日以前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育第二個(gè)子女的行為予以從寬處理。
　　因此，建議為所有計(jì)劃外生育的人口登記戶口，對(duì)超生的父母特赦免責(zé)，適當(dāng)減免違反舊計(jì)劃生育法律的兩孩超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（采編/趙姝婧）