張美生,1979年3月出生,臨沂蒙陰人,碩士研究生,山東建筑大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng),2015年2月山東省委組織部選派第一書(shū)記駐成武縣汶上集鎮(zhèn)小王堂村。
小王堂村位于成武縣汶上集鎮(zhèn)的東南部,全村364戶,1222人,其中年人均純收入低于3000元以下的貧困戶89戶、貧困人口301人。該村總面積2158畝,耕地面積1818畝。屬黃河沖積平原,土層較厚,但土壤質(zhì)地多屬生產(chǎn)性能差的薄沙地。公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較落后。群眾收入主要來(lái)源于農(nóng)作物種植、外出務(wù)工收入等。種植業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,主要以種植小麥、玉米為主,畝效益一般在800-1200元之間。村集體無(wú)公共積累和經(jīng)濟(jì)來(lái)源,屬于典型的經(jīng)濟(jì)“空殼村”,社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。
2015年2月10日第一書(shū)記入村以來(lái),張美生結(jié)合省委組織部“五必訪、五必問(wèn)”要求,逐一入戶走訪、細(xì)致調(diào)研,特別是黨員、威望高的群眾、致富能手,吃透村情民意,詳細(xì)了解村民的致富想法,全面掌握村內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。帶領(lǐng)村兩委班子成員仔細(xì)研讀各級(jí)行業(yè)扶貧政策,結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,積極與縣直部門(mén)對(duì)接,前后撰寫(xiě)十幾份詳實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告,為后期爭(zhēng)取行業(yè)扶貧政策支持做好準(zhǔn)備。張美生帶領(lǐng)村干部和部分村民一起到濟(jì)寧高新區(qū)、魚(yú)臺(tái)縣、聊城東阿及附近村,考察德州黑驢、烏骨羊、龍蝦和泥鰍、黃粉蟲(chóng)等養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過(guò)多方考察、讓村民更新了致富觀念、拓寬了發(fā)展思路。
一、抓黨建、促脫貧、推民主,成功創(chuàng)建了市級(jí)優(yōu)秀服務(wù)型基層黨組織。
緊緊圍繞省委提出的“抓黨建、促脫貧”的核心要求,扎實(shí)做好農(nóng)村基層黨建工作。完善村支部三會(huì)一課制度,多次召開(kāi)支部會(huì)、全體黨員會(huì)、村民代表會(huì)。結(jié)合省委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、菏澤市委雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展、成武縣委關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),多次召開(kāi)專題黨員會(huì)深入座談、多輪次聯(lián)系本村實(shí)際進(jìn)行探討。全體黨員討論并通過(guò)了結(jié)合各級(jí)黨委要求開(kāi)展黨建工作的意見(jiàn),深入貫徹雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,并與爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)服務(wù)型黨組織工作緊密結(jié)合,成功創(chuàng)建了菏澤市優(yōu)秀基層服務(wù)型黨組織。
完全民主選舉了新一屆村民代表,助推了農(nóng)村民主化管理。在群眾調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)原村民代表存在產(chǎn)生程序不規(guī)范、代表范圍局限性強(qiáng)等問(wèn)題,與村兩委成員逐一深入溝通,并向主管部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào),重新以完全民主的方式普選村民代表,共選出村民代表36人。新一屆村民代表委員會(huì)具有更堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),更具有代表性和廣泛性。本次村民代表選舉是在推進(jìn)農(nóng)村民主管理、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)方面的一項(xiàng)重要舉措,為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧等重要工作提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、修路、改電、促教育,全力提升村級(jí)公益事業(yè)。
積極爭(zhēng)取省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策資金支持,共投入140多萬(wàn)元,分三期實(shí)施,硬化村內(nèi)道路6.1公里,實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)干道硬化貫通。徹底解決了村民“晴天一身土,雨天一腳泥”的出行難題。道路的硬化極大方便了村民的出行,受到了村民一致好評(píng)。積極與各級(jí)政府和電業(yè)管理部門(mén)等部門(mén)多方溝通協(xié)調(diào),累計(jì)投入140多萬(wàn)元,按照我省現(xiàn)階段農(nóng)村電網(wǎng)最高標(biāo)準(zhǔn)全面進(jìn)行了升級(jí)改造。爭(zhēng)取教育部門(mén)支持,投入200多萬(wàn)元,建設(shè)3層1375平方的小學(xué)教學(xué)樓一座,完成了爛尾了三年多的幼兒園樓封頂裝修、重修了小學(xué)前后院墻。
修路、電網(wǎng)改造、幼兒園小學(xué)辦學(xué)條件是第一書(shū)記入村以來(lái)面向全村的大型民生工程,也是村里最大的公益事業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成此項(xiàng)工作贏得了廣大村民的高度認(rèn)可,切實(shí)提高了第一書(shū)記的群眾威信,為后續(xù)幫扶工作奠定了較好的群眾基礎(chǔ)。
三、建起“種-養(yǎng)-加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、打出產(chǎn)業(yè)扶貧組合拳。
第一書(shū)記帶領(lǐng)村兩委班子圍繞“產(chǎn)業(yè)造血式扶貧”反復(fù)推敲論證、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),形成了養(yǎng)殖--種植--加工--生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路:在引導(dǎo)貧困戶種植金谷的基礎(chǔ)上,發(fā)展小米加工銷(xiāo)售和黑驢養(yǎng)殖形成生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,三塊產(chǎn)業(yè)相互支撐、形成良性互動(dòng)。谷子的桔梗、小米加工產(chǎn)生的谷糠是很好的黑驢飼料,驢糞是金谷生長(zhǎng)很好的有機(jī)肥。谷子在生產(chǎn)期中需要提苗、拔草、收割等需要村民閑散勞動(dòng)力的投入;黑驢的養(yǎng)殖也很好的利用了農(nóng)村留守老人、婦女等閑散勞動(dòng)力和閑置的舊宅舍。該扶貧模式受到各級(jí)政府和群眾的廣泛認(rèn)可。
1. 引良種、合眾力、實(shí)現(xiàn)了金谷綠色規(guī)?;N植
多次聯(lián)系省農(nóng)科院,引進(jìn)含黑小米在內(nèi)的10個(gè)優(yōu)良谷子品種進(jìn)行試種,種谷子780多畝。為保證小米品質(zhì),張美生引導(dǎo)種植戶將品質(zhì)管控前移到谷子種植的過(guò)程中,對(duì)全村的金谷統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一使用必要且易分解的農(nóng)藥。
2. 建廠房、購(gòu)設(shè)備、實(shí)現(xiàn)小米規(guī)?;a(chǎn)
在綠色種植的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)小米加工規(guī)?;?、品牌化。多方考察、逐一調(diào)研、詢價(jià)比較,集中購(gòu)置了篩選機(jī)、打米機(jī)、拋光機(jī)、分級(jí)機(jī)、真空包裝機(jī)等設(shè)備,并利用其電氣自動(dòng)化的專業(yè)背景,與廠家技術(shù)人員一起設(shè)計(jì)組裝電機(jī)、提升機(jī)等設(shè)備,建成了全自動(dòng)小米加工流水線,每小時(shí)可加工小米1000公斤。該線加工的小米顆粒均勻、色澤黃潤(rùn)、品質(zhì)高端,具有良好的市場(chǎng)前景。
3. 注商標(biāo)、辦許可、實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的品牌化
第一書(shū)記張美生帶領(lǐng)村干部,注冊(cè)商標(biāo)、辦理生產(chǎn)許可證,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和品牌化運(yùn)營(yíng)。廣泛調(diào)閱歷史資料、仔細(xì)研讀縣志,充分挖掘歷史文化,成功注冊(cè)了“伯樂(lè)故里莊園”小米商標(biāo)。積極申報(bào)、主動(dòng)對(duì)接政府監(jiān)管,經(jīng)過(guò)菏澤市食藥局抽樣檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等審批程序,在縣市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下通過(guò)規(guī)范生產(chǎn)流程、增建標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)室、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化、車(chē)間整改等諸多準(zhǔn)備工作,最終通過(guò)各項(xiàng)生產(chǎn)許可的驗(yàn)收。2016年3月3日“伯樂(lè)故里莊園小米“生產(chǎn)許可證正式下發(fā)。讓村里的小米實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)散賣(mài)到多渠道品牌化營(yíng)銷(xiāo)的華麗轉(zhuǎn)變,為產(chǎn)業(yè)扶貧夯實(shí)了基礎(chǔ)。
4. 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小米”工程, 構(gòu)建多維小米營(yíng)銷(xiāo)渠道
現(xiàn)已建成小米,從谷物的種植、管理到小米加工、包裝整個(gè)過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)視頻適時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),為品牌的美譽(yù)度和認(rèn)可度打下良好的基礎(chǔ)。第一書(shū)記聯(lián)系了多家單位和超市,初步達(dá)成長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)意向,逐步建立了小米的營(yíng)銷(xiāo)渠道。結(jié)合國(guó)家發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的政策支持,對(duì)原有小米營(yíng)銷(xiāo)模式進(jìn)行顛覆式改變和大膽嘗試,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+小米”的營(yíng)銷(xiāo)模式:建成了專業(yè)推廣網(wǎng)站暨我縣首個(gè)農(nóng)村黨建產(chǎn)業(yè)扶貧網(wǎng)站(域名網(wǎng)址:www.cwwskingtang.cn),還開(kāi)設(shè)了微店、淘寶店等,把更多小米商業(yè)流通的市場(chǎng)利潤(rùn)留給了種植戶。
5. 發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、改變村容村貌
小王堂村新硬化的道路兩旁整齊栽種了西府海棠,嘗試發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)逐步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。借著大家都抱怨“楊棉”和楊樹(shù)的價(jià)格不高,因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)村民種植綠化經(jīng)濟(jì)苗木。利用房前屋后、空宅子,動(dòng)員了貧困戶栽種沾化冬棗和葡萄等樹(shù)種。逐步讓全村人都參與進(jìn)來(lái),形成全村規(guī)?;б?,實(shí)現(xiàn)可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
四、多渠道嘗試致富路子、多角度激發(fā)村民發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,構(gòu)建可持續(xù)的農(nóng)村規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群雛形。
針對(duì)村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展“不敢干、怕失敗”,“看著行情好又容易扎堆從眾”的思想現(xiàn)狀,第一書(shū)記和村干部一起帶領(lǐng)村民多渠道趟試致富路子,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)局支持,投入100多萬(wàn)元建成了4個(gè)100立方的沼氣池。利用沼渣沼液發(fā)展有機(jī)大蒜和有機(jī)小米。逐步實(shí)現(xiàn)用有機(jī)大蒜和有機(jī)小米的輪播來(lái)代替小麥和玉米的輪播。為下一步的產(chǎn)業(yè)扶貧,理順了思路、統(tǒng)一了思想、確定了信心、找到了路子,為進(jìn)一步典型引領(lǐng)、示范積累了素材,產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)真正的“造血”,力爭(zhēng)3-5年內(nèi)形成完善的養(yǎng)殖種植生態(tài)循環(huán)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。
小王堂村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在路上。第一書(shū)記讓村民們感受到村內(nèi)公益事業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠的同時(shí),也讓全村脫貧致富的路越走越寬。通過(guò)大半年的努力,村子里矛盾少了,村民致富愿望強(qiáng)了、路子廣了,村莊更加和諧了。張美生作為一個(gè)從沂蒙山區(qū)偏僻山村走出來(lái)的“農(nóng)村娃”、作為一名普通的高校教師,兩年的第一書(shū)記工作,他默默地用腳踏實(shí)地的實(shí)際工作踐行著第一書(shū)記要做“攻堅(jiān)克難的先鋒、引領(lǐng)致富的模范、服務(wù)群眾的標(biāo)兵”的莊嚴(yán)承諾。