優(yōu)化結(jié)構(gòu)，即：優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。
　　優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是深化教育領(lǐng)域綜合改革提出的具體要求，是高校推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化的重要方面，也是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的基本內(nèi)容和攻堅(jiān)重心。高校辦學(xué)的大環(huán)境賦予高校更多自主權(quán)，更多自主權(quán)意味著更多的責(zé)任，學(xué)校必須主動(dòng)出擊，自覺完成從事務(wù)執(zhí)行者到辦學(xué)主體的轉(zhuǎn)變。提升治理能力是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的內(nèi)在需要，一些深層次的問題之所以久攻不下，原因就在于好的理念沒有好的治理結(jié)構(gòu)來保證，若不進(jìn)行優(yōu)化，改革很難再有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；同時(shí)，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與其他改革間關(guān)系密切，彼此相互影響，牽一發(fā)而動(dòng)全身，比如學(xué)校機(jī)構(gòu)職能交叉、職責(zé)不清與現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)需求不相匹配的問題、校院兩級(jí)管理體制問題、激發(fā)師資隊(duì)伍內(nèi)部活力問題及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)問題等等，必須統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)改革發(fā)展，不能顧此失彼。
　　重點(diǎn)是要處理好三對(duì)關(guān)系：
　　一要處理好行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系。在已經(jīng)建立起的校院兩級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步處理好學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，既要進(jìn)一步明晰二者的邊界及權(quán)責(zé)，又要有完備的程序加強(qiáng)對(duì)決策結(jié)果的監(jiān)督。
　　二要處理好學(xué)校與學(xué)院兩級(jí)管理體系的關(guān)系。管理重心下移、從“校辦院”到“院辦?！笔歉咝９芾戆l(fā)展趨勢，學(xué)校要在人、財(cái)、物上給學(xué)院更多的自主權(quán)，通過分權(quán)和管理重心下移，釋放學(xué)院辦學(xué)活力，鼓勵(lì)學(xué)院根據(jù)自身實(shí)際凸顯發(fā)展特色。學(xué)校將以發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，以資源配置為主要手段，以考核評(píng)估為主要方式，以監(jiān)督檢查為主要途徑，對(duì)學(xué)院實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。
　　三要處理好內(nèi)控建設(shè)與制度、管理、預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)前學(xué)校正在進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)，今后將逐步以規(guī)范經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線，以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，以信息系統(tǒng)為支撐，突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施，逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，逐步建立起權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，更好地提升內(nèi)部治理水平。同時(shí)，要將內(nèi)部監(jiān)督、干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，促進(jìn)監(jiān)督和約束機(jī)制的不斷完善。
　　學(xué)科建設(shè)是高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和國際交流的平臺(tái)和載體，在內(nèi)涵式發(fā)展理念引領(lǐng)的當(dāng)下，高校設(shè)置學(xué)科專業(yè)不在多、全，而在特、強(qiáng)。學(xué)科專業(yè)的預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制已經(jīng)成為高等教育改革的一個(gè)重要原則，“雙一流”建設(shè)及教育部學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估無不以之為準(zhǔn)則。我們一定要下決心、下大力氣進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)勢學(xué)科在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。
　　同時(shí)，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)也是高校提升競爭力和影響力的戰(zhàn)略選擇。今后，高校將打破傳統(tǒng)的高考錄取模式，錄取將不分批次，而是實(shí)行專業(yè)平行投檔。也就是說，原來同一所大學(xué)只有文科或理科的單一分?jǐn)?shù)線，而現(xiàn)在同一所學(xué)校里，不同的專業(yè)或?qū)I(yè)組合，會(huì)有不同的分?jǐn)?shù)線甚至相差很大。大家是否感受到了撲面而來的壓力？失去了一本分?jǐn)?shù)線的庇護(hù)，我們的一些弱勢學(xué)科、弱勢專業(yè)如何生存、發(fā)展并形成自己的特色？如何在激烈的競爭中脫穎而出？
　　學(xué)校在加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這些年來發(fā)展勢頭良好的基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的支持力度，并將其納入到“雙一流”建設(shè)的平臺(tái)上來，使“雙一流”平臺(tái)成為學(xué)校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際交流等集成功能的“高地”。同時(shí)還要做好學(xué)科專業(yè)建設(shè)的“加減法”，要根據(jù)現(xiàn)有學(xué)科點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法以及將要制定的本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法，并以國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)開展2017年博士碩士學(xué)位授權(quán)審核工作為契機(jī)，調(diào)整現(xiàn)有的學(xué)科和專業(yè)。
　　學(xué)院則要從以下幾個(gè)方面下功夫：首先，立意一定要高，要把學(xué)科建設(shè)放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求中進(jìn)行戰(zhàn)略思考，放在整個(gè)高等教育發(fā)展趨勢的宏大背景下進(jìn)行科學(xué)定位。其次，一定要緊密結(jié)合學(xué)校的發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該成為學(xué)科規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)。再次，一定要在有特色、上水平上下功夫。學(xué)院的學(xué)科建設(shè)一定要做到“有所為，有所不為；有所先為，有所后為”。本科專業(yè)建設(shè)也要勇于“舍得”?？傊?，每個(gè)學(xué)院都要明確發(fā)展方向，真正形成特色和優(yōu)勢。最后，還要勇于創(chuàng)新，對(duì)于新興學(xué)科和交叉學(xué)科敢于探索新的發(fā)展思路，對(duì)特色學(xué)科專業(yè)采用特殊政策扶優(yōu)扶強(qiáng)。
　　優(yōu)化資源配置，即：優(yōu)化辦學(xué)條件資源配置和優(yōu)化人力資源配置。
　　優(yōu)化辦學(xué)條件資源配置是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好這項(xiàng)工作要遵循三項(xiàng)基本原則，即：辦學(xué)條件資源的優(yōu)化要圍繞提升辦學(xué)質(zhì)量和管理效能的核心目標(biāo)；體制機(jī)制設(shè)計(jì)上做到責(zé)權(quán)利對(duì)等；要確保對(duì)各要素的管理全面覆蓋、不留死角。結(jié)合學(xué)校具體情況，我們還要逐步實(shí)現(xiàn)資源配置模式在四個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變：一是要由職能部門分散性分配機(jī)制向?qū)W校整體性系統(tǒng)性保障轉(zhuǎn)變，重要資源的分配以成立聯(lián)合工作小組等形式來確保方案最優(yōu)化。二是要注意充分利用社會(huì)資源，以“購買服務(wù)”的方式拓寬條件保障途徑，盡量減少冗余設(shè)施。三是要體現(xiàn)績效的理念，在保障教學(xué)、科研基本需求的前提下，實(shí)現(xiàn)由需求導(dǎo)向向效益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，學(xué)校提供的無償公共保障要逐步轉(zhuǎn)向有償性競爭保障，通過競爭，通過績效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)資源配置適當(dāng)向效益產(chǎn)出更好的單位傾斜，向教學(xué)、科研一線傾斜，向成績突出、貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人傾斜，進(jìn)一步激發(fā)教師投身教學(xué)與科研工作的動(dòng)力與活力。四是要以工程化思維去做好條件保障，優(yōu)化管理服務(wù)程序，提升管理服務(wù)能力，健全管理服務(wù)體系。
　　人力資源是學(xué)校發(fā)展的基石，優(yōu)化人力資源配置關(guān)鍵是要充分激發(fā)各類人才的潛能和內(nèi)在動(dòng)力。這就要求我們必須處理好公平與效率之間的關(guān)系。通過對(duì)教職員工的工作數(shù)量、質(zhì)量和效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，并轉(zhuǎn)化為績效考核結(jié)果,建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬分配體系,既能激發(fā)廣大教職員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，又能讓每位教職員工在工作崗位上有成就感、獲得感，這是學(xué)校實(shí)施績效管理改革的出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校剛剛印發(fā)的《專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置暫行辦法》，以“科學(xué)設(shè)崗、按崗聘用、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”為基本思路，以建立人員精準(zhǔn)化分類管理體系為目標(biāo)，必將有力地促進(jìn)人力資源的科學(xué)配置、高效使用和有序流動(dòng)。尤其是文件首次將科研成果轉(zhuǎn)化崗作為教師崗位類別之一，充分顯示出學(xué)校在推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的政策導(dǎo)向性。
　　學(xué)校進(jìn)行績效改革，就是要通過績效加強(qiáng)過程管理，不斷督促大家將中長期目標(biāo)化為步步為營的扎實(shí)努力；就是要通過績效挖掘工作中的問題，通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題，找到差距不斷提升；就是要通過績效重新分配工資利益，讓想干事的人有動(dòng)力，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受獎(jiǎng)勵(lì)，讓消極怠工、不干事的人有壓力；就是要通過績效促進(jìn)教師自我激勵(lì)，達(dá)到人盡其才、才盡其用、人事相宜的效果，以教師的發(fā)展推動(dòng)學(xué)校事業(yè)進(jìn)步，以事業(yè)的進(jìn)步促使教師更快地成長，從而實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與辦學(xué)事業(yè)進(jìn)步同步提升。
　　優(yōu)勢互補(bǔ)，即：學(xué)校與企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)以及兩個(gè)校區(qū)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)。
　　開放融合是高等教育的主要特征，尤其石大作為行業(yè)特色鮮明的高校，更要深度融入創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。未來學(xué)校在整個(gè)高等教育體系中處于什么樣的位置，很重要的一個(gè)方面就是看對(duì)國家和區(qū)域、行業(yè)創(chuàng)新體系中有多大的貢獻(xiàn)。因此，每個(gè)學(xué)科和專業(yè)都要細(xì)分自己的研究對(duì)象和服務(wù)對(duì)象，學(xué)會(huì)借力發(fā)展,與企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)校企合作，打造產(chǎn)學(xué)研共同體。學(xué)校要繼續(xù)鞏固在這個(gè)方面的優(yōu)勢，深化合作，真正利用大平臺(tái)承擔(dān)一些大項(xiàng)目，產(chǎn)出一些大成果，并通過科教融合、產(chǎn)教融合、政教融合發(fā)展機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)新型和復(fù)合型人才培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。
　　優(yōu)勢互補(bǔ)還應(yīng)該包括北京校區(qū)和克拉瑪依校區(qū)間的優(yōu)勢互補(bǔ)?！耙恍７謨蓞^(qū)”是從空間地域而言的，“兩區(qū)屬一?！笔菑霓k學(xué)統(tǒng)籌而言的。對(duì)于克拉瑪依校區(qū)，我們將按照高層次、應(yīng)用型、國際化的辦學(xué)定位，充分利用本地石油、石化、金融、信息等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力在高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)領(lǐng)域開展積極探索，力爭將校區(qū)辦成我國高等工程教育改革的示范基地?？死斠佬^(qū)將堅(jiān)持兩個(gè)“四年不斷線”的培養(yǎng)方案，即：實(shí)踐教學(xué)四年不斷線，企業(yè)高級(jí)人才參與人才培養(yǎng)四年不斷線，充分利用克拉瑪依的人才資源，為高層次人才服務(wù)。對(duì)于兩個(gè)校區(qū)的發(fā)展，要特別注重相互借力、共同發(fā)展，具體來說包括三個(gè)方面：一是隊(duì)伍的相互借力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，積極探索克拉瑪依師資隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新模式。加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)校區(qū)的師資隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)建設(shè)、差異化發(fā)展。二是平臺(tái)的相互借力。兩校區(qū)可以搭建研究領(lǐng)域有不同側(cè)重的科研平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展。三是資源的相互借力。要充分利用校區(qū)不同的優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)校區(qū)間的教師互訪、學(xué)生互派等舉措，促進(jìn)校區(qū)間師生互相交流、學(xué)習(xí)。
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