五年多來(lái)，學(xué)校黨委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，努力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作取得新成效。
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。學(xué)校黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署落實(shí)。頒布了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，構(gòu)建了主體清晰、任務(wù)明確的責(zé)任體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入黨委重要議事日程，2012年以來(lái)，黨委常委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作共21次。做好任務(wù)分工，督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及各單位按照“一崗雙責(zé)”要求與業(yè)務(wù)工作一起落實(shí)。與各單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，組織全體中層干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾書》，激勵(lì)其擔(dān)當(dāng)責(zé)任、踐行承諾。
　　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。學(xué)校紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。頒布了關(guān)于實(shí)施“三重一大”制度、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、兼職管理、公務(wù)回避等文件。具體負(fù)責(zé)擬定學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作要點(diǎn)，組織召開工作會(huì)議，督促各單位制定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度檢查考核，并做好情況反饋和整改工作。
　?。ǘ﹪?yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹管黨治黨重大決策部署嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。學(xué)校黨委牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央、教育部黨組和北京市委的決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織全校黨員干部和師生員工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問(wèn)責(zé)條例等十八大后新修訂或頒布的黨內(nèi)法規(guī)，督促和引導(dǎo)全校黨員領(lǐng)會(huì)精神、掌握內(nèi)涵，做到牢記要求、推動(dòng)工作。
　　把巡視整改作為重要政治任務(wù)加以落實(shí)。2015年，教育部黨組對(duì)我校開展了政治巡視。學(xué)校黨委將巡視整改作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)和規(guī)范管理的重要契機(jī)，針對(duì)巡視組在學(xué)校落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行民主集中制、作風(fēng)建設(shè)、干部選任、科研經(jīng)費(fèi)、后勤修繕、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面指出的問(wèn)題，迅速制定方案、組織整改。各部門全力以赴，立行立改。紀(jì)委認(rèn)真核查處置巡視組移交的問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校不斷鞏固巡視整改成果，有針對(duì)性地開展建章立制工作，使學(xué)校管黨治黨、治校理教水平邁上了新臺(tái)階。
　　加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，凈化選人用人政治生態(tài)。學(xué)校黨委切實(shí)履行對(duì)干部的監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)完善制度，從嚴(yán)管理干部，在執(zhí)行民主集中制、改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔從政、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)民主測(cè)評(píng)、競(jìng)聘、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)擬提拔干部給出黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)，取消了個(gè)別瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)人員的提拔任職資格。暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)禁拉票賄選，確保干部選任工作健康有序進(jìn)行，維護(hù)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和選人用人的公信力。
　?。ㄈY而不息糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題。學(xué)校黨委嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí)，開展了公務(wù)接待、因公出國(guó)（境）、辦公用房等方面的專項(xiàng)檢查和治理，停止使用并依規(guī)處置不符合規(guī)定的公務(wù)車輛，對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行接待清單制度的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)布通知，公布舉報(bào)電話和電子郵箱，提醒院級(jí)單位黨組織、職能部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，杜絕節(jié)日腐敗。與五年前相比，學(xué)校“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯減少，公款吃喝、公款送禮等不正之風(fēng)近乎絕跡，校園風(fēng)氣得到了極大凈化。
　　構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，頒布了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定》《公務(wù)接待管理辦法》《工作用餐管理辦法》《國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理辦法（暫行）》《會(huì)議費(fèi)管理辦法(暫行)》《處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理辦法》《關(guān)于違反財(cái)務(wù)報(bào)銷及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處理規(guī)定(暫行)》等與作風(fēng)建設(shè)相關(guān)的一系列制度規(guī)定，并不斷完善財(cái)務(wù)管理規(guī)則和報(bào)銷審核程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證規(guī)章制度剛性執(zhí)行。
　　營(yíng)造風(fēng)清氣正育人環(huán)境。堅(jiān)持將黨的紀(jì)律與作風(fēng)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨員干部教育、黨校培訓(xùn)之中。十八大以來(lái)組織開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)教育、舉辦專家輔導(dǎo)報(bào)告共18場(chǎng)次，累計(jì)對(duì)5800余名入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象講授黨風(fēng)廉政專題黨課，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。開展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，每年開展廉潔主題作品評(píng)選、研討會(huì)、辯論賽等活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的輿論與文化氛圍。
　?。ㄋ模┌鸭o(jì)律挺在前面，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為。學(xué)校紀(jì)委以黨紀(jì)處分條例為準(zhǔn)繩開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，努力減少腐敗存量、遏制增量。對(duì)個(gè)別黨員干部和教師挪用公款、虛列支出、套取科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)立小金庫(kù)等問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。自2012年1月至2017年6月，給予有關(guān)黨員干部和教師黨紀(jì)處分3人次,政紀(jì)處分4人次,同時(shí)對(duì)受到處分的中層干部做了免職處理。
　　探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題抓早抓小，使紅臉出汗成為常態(tài)，對(duì)輕微的違規(guī)行為，及時(shí)提醒警示或函詢談話，必要時(shí)進(jìn)行組織處理，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。在處置有關(guān)舉報(bào)和問(wèn)題線索的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管盲區(qū)，提醒有關(guān)部門認(rèn)真開展自查自糾，必要時(shí)出具紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促其及時(shí)整改，舉一反三，堵塞漏洞。
　　依紀(jì)依規(guī)處置信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索。學(xué)校紀(jì)委不斷完善相關(guān)制度，明確信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索的受理范圍、審批權(quán)限、處置程序及工作紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)。自2012年1月至2017年6月，共處置問(wèn)題線索108件，對(duì)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的線索予以澄清，對(duì)發(fā)現(xiàn)輕微問(wèn)題的線索在要求有關(guān)人員整改后予以了結(jié)，對(duì)經(jīng)過(guò)核實(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為的線索開展了立案審查，做到了件件有著落，事事有回音。堅(jiān)持工作報(bào)告制度和問(wèn)題線索處置情況月報(bào)制度，對(duì)涉及中層干部或?qū)W校重要工作的問(wèn)題線索及處置情況及時(shí)向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
　?。ㄎ澹┎粩嘣o制度籠子，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系日趨完善。學(xué)校黨委堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，先后頒布了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《中國(guó)石油大學(xué)（北京）章程》《黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》《學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》等文件，重點(diǎn)規(guī)范校院兩級(jí)決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)。與人、財(cái)、物管理緊密相關(guān)的職能部門在制定重要制度文件的過(guò)程中主動(dòng)征求紀(jì)委意見(jiàn)，體現(xiàn)廉潔性要求。自2012年1月至2017年6月，學(xué)校已制定了涉及干部選任、人事、招生、財(cái)務(wù)、科研、資產(chǎn)、采購(gòu)、基建、修繕等方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度50余項(xiàng)，形成了較完備的制度體系，為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得新進(jìn)展。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門以人、財(cái)、物管理和關(guān)系師生切身利益的相關(guān)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)督促各主責(zé)部門全面系統(tǒng)地梳理各重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)工作，頒布了權(quán)力明晰表，確認(rèn)了31項(xiàng)決策權(quán)、34項(xiàng)執(zhí)行權(quán)，查找出122個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定了相應(yīng)的防控措施。同時(shí)配套的111個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程圖規(guī)定了各項(xiàng)權(quán)力的行使規(guī)范，并規(guī)定了各項(xiàng)工作信息公開的內(nèi)容和形式，形成了內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督格局，初步構(gòu)建了學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的系統(tǒng)化科學(xué)化邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
　　對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督更加規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察部門將權(quán)力明晰表和權(quán)力運(yùn)行流程作為開展日常監(jiān)督的制度依據(jù)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為監(jiān)察點(diǎn)，以落實(shí)防控措施為標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化監(jiān)督。自2012年1月至2017年6月，對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展過(guò)程監(jiān)督共529項(xiàng)。探索精細(xì)化監(jiān)督模式，針對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的招生錄取工作，編制了監(jiān)察工作手冊(cè)，明確了監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，全面考察、系統(tǒng)記錄招生工作各個(gè)環(huán)節(jié)的重要信息，形成監(jiān)督臺(tái)賬，不斷提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
　　（六）忠實(shí)履行紀(jì)委職責(zé)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)聚焦主業(yè)，努力提高履職能力。學(xué)校紀(jì)委按照上級(jí)要求轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，避免既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。努力掌握監(jiān)督工作的主動(dòng)權(quán)，將大部分日常監(jiān)督工作改為備案抽查模式，把有限的人力用于重點(diǎn)工作。注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)踐鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、紀(jì)律嚴(yán)明的工作作風(fēng)。積極組織紀(jì)檢監(jiān)察人員參加上級(jí)的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究工作，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作水平。
　　完善制度，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）紀(jì)律檢查委員會(huì)議事規(guī)則》，堅(jiān)持重大問(wèn)題和線索處置在紀(jì)委會(huì)上討論決策。落實(shí)上級(jí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有關(guān)規(guī)定，梳理細(xì)化了問(wèn)題線索初核、立案審查、審理、處分決定與執(zhí)行等工作流程，保證了工作質(zhì)量。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，堅(jiān)決防止燈下黑。
　?。ㄒ唬┍仨殘?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
學(xué)校黨委切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以堅(jiān)定不移的決心和強(qiáng)有力的措施改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗。紀(jì)委積極發(fā)揮協(xié)調(diào)和督促作用，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作取得新成效。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署不折不扣貫徹到學(xué)校工作中，才能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
　?。ǘ┍仨殘?jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，保證管黨治黨要求落到實(shí)處。
學(xué)校黨委把模范遵守國(guó)法、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)作為各級(jí)黨組織和全體黨員必須履行的義務(wù)和不可逾越的底線，對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律依紀(jì)處理。實(shí)踐證明，嚴(yán)管就是厚愛(ài)，只有做到有腐必懲、違紀(jì)必究，使紀(jì)律成為帶電的高壓線，才能真正推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
　?。ㄈ┍仨氁揽繌V大師生的支持參與，讓群眾監(jiān)督無(wú)處不在。
學(xué)校黨委牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持把師生員工理解不理解、支持不支持、滿意不滿意作為衡量學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的重要標(biāo)尺。通過(guò)推動(dòng)信息公開、開展師生滿意度測(cè)評(píng)、及時(shí)了解師生意見(jiàn)建議、依紀(jì)依規(guī)認(rèn)真受理信訪舉報(bào)等多種途徑支持群眾監(jiān)督，使“四風(fēng)”和腐敗難以藏身，清風(fēng)正氣得以長(zhǎng)存。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的群眾路線，爭(zhēng)取廣大師生員工的支持和參與，釋放群眾監(jiān)督的正能量，才能為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供源源不竭的動(dòng)力。
　?。ㄋ模┍仨殘?jiān)持標(biāo)本兼治，努力鏟除腐敗滋生的土壤。
幾年來(lái)，我們緊盯高校腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗，另一方面注意針對(duì)個(gè)案反映出的問(wèn)題，從教育、制度、監(jiān)督等方面挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，督促主責(zé)部門改進(jìn)管理，推動(dòng)各重點(diǎn)領(lǐng)域不斷完善制度機(jī)制。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持懲防并舉，以治標(biāo)促進(jìn)治本，才能實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不能”乃至“不想”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)根除腐敗的目標(biāo)。
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