編者按：黨的十九大報告明確指出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，把綠色發(fā)展與和諧生態(tài)提到前所未有的高度，10月18日下午，科研處、生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院、生態(tài)文明研究院與江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院共同舉辦了“學(xué)習(xí)十九大生態(tài)文明論述和《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）實施方案》研討會”，本報選登部分專家學(xué)者的真知灼見，以饗讀者。
學(xué)習(xí)報告，有以下八點(diǎn)體會，和大家分享。
體會之一：要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
十九大報告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”
這里一方面是科學(xué)地判斷了新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，是一個了不起的貢獻(xiàn)，另一方面，報告還指出了，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。第一次把優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和物質(zhì)財富與精神財富在滿足美好生活需要相提并論。
體會之二：建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。
十九大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！?br />
從這里我們認(rèn)識到了兩點(diǎn)，其一，我們重視生態(tài)文明建設(shè)不是因為我們目前存在著較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題的權(quán)宜之計，而是充分認(rèn)識到了建設(shè)生態(tài)文明是中華民族，乃至人類社會永續(xù)發(fā)展的千年大計。這是認(rèn)識論上的一個飛躍；其二，我們不少同志還在努力思考如何把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的問題，而報告明確指出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，因此，我們要徹底放棄“綠水青山”和“金山銀山”相互對立的錯誤觀點(diǎn)還有一段認(rèn)識上的路要走。
體會之三：人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。
十九大報告指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律?！?br />
這里我們可以看到兩點(diǎn)，其一，把人與自然的關(guān)系看成是生命共同體。我們已經(jīng)認(rèn)識到了，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度；其二指出了大自然無法抗拒的規(guī)律——人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身。這是認(rèn)識人與自然關(guān)系上有一次飛躍。
體會之四：形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
十九大報告指出：“形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。”
從這里我們認(rèn)識到了三點(diǎn)，其一，不僅發(fā)展方式上要綠色，生活方式上也要綠色。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。；其二，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這種“三生”的發(fā)展道路表述得到位，是我們向往的生產(chǎn)生活方式；其三，金融有金融安全，產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)業(yè)安全，生態(tài)也有“生態(tài)安全”問題，由此看出，“生態(tài)安全”是我們今后課題研究重點(diǎn)之一。
體會之五：倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。
十九大報告指出：“倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動?！?br />
對生活方式上的“一倡導(dǎo)一反對”表明了我們黨在人民的生活方式上的一種基本態(tài)度。所倡導(dǎo)的生活方式用了八個字“簡約適度、綠色低碳”，所反對的消費(fèi)方式（即生活方式）為“奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)”。這些界定很準(zhǔn)確。
體會之六：改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
十九大報告指出：“加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為?！?br />
這是從體制機(jī)制上保障生態(tài)環(huán)境的重大決策。在不久的將來，國家要成立兩個部門，一是統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)的部門，二是統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)的部門。這種制度安排有利于解決以前存在的權(quán)力分散、權(quán)責(zé)模糊的現(xiàn)狀。在精簡政府行政部門的大趨勢下，還要增加兩個行政部門分別行使所有者和監(jiān)督者的職能，這是對生態(tài)文明建設(shè)高度重視的例證。
體會之七：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報告指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！?br />
這是我們黨第一次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，足以證明我們高度重視三農(nóng)問題。在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化時，也強(qiáng)調(diào)了“生態(tài)宜居”的要求，這也就是說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開生態(tài)問題。
體會之八：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
十九大報告指出：“著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！?br />
有相當(dāng)一段時間，藍(lán)天白云成了稀缺資源，環(huán)境污染問題突出，人民群眾有所期待。這是我們黨第一次提出這樣的口語化的號召——“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。這表明我們的決心，藍(lán)天白云是一場保衛(wèi)戰(zhàn)，我們只能打贏，不能失敗。我們有理由相信，我們一定能打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（作者系江西財經(jīng)大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師）
