深化改革創(chuàng)新機制加快建設高水平師資隊伍">
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人事處/高級人才辦:
深化改革創(chuàng)新機制加快建設高水平師資隊伍







  “功以才成,業(yè)由才廣”,人才是提升高校辦學水平的核心要素,也是深化推進 “雙一流”建設的強勁引擎。自第十五次黨代會以來,學校主動把握國家加強高層次人才隊伍建設和深化人才發(fā)展體制機制改革的歷史機遇,堅持“人才強?!卑l(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“優(yōu)化增量、盤活存量”工作思路,全面推進人事制度改革,著力加強高端人才隊伍建設,以創(chuàng)新驅動激發(fā)高水平師資隊伍建設的內生動力,為我校建成高水平研究型大學提供智力支持和人才支撐。
  與時俱進,革故鼎新,全面推進人事制度改革立足發(fā)展規(guī)劃,分層分類推行人事制度改革。學校著眼長遠,超前謀劃,以師資隊伍建設規(guī)劃為藍本,以制度建設與創(chuàng)新為抓手,以優(yōu)化提升師資隊伍結構與水平為目標,參考國際一流大學 “tenure-track”制度,立足“控中間、放兩頭”的師資引聘原則,探索實施以優(yōu)秀人才“綠色通道”、講師“預聘制”、學院高聘為核心的師資選聘機制;圍繞專任教師、專職科研、外籍教師和博士后、業(yè)界專家“四支隊伍”的引聘和管理出臺了系列文件,努力加大高水平外籍教師引進力度,積極構建差異化的新型外籍博士后運行管理機制;建立教學科研并重、科研為主、教學為主等不同類型教師的晉升、評聘、考核、激勵、流動和退出體系,形成早期重競爭、后期重穩(wěn)定的長效晉升流轉機制;強化基層單位對教師業(yè)務水平、學術評價的主體作用,依托試點學院綜合改革契機,嘗試逐步下放專業(yè)技術職務評審權,引導學院結合學科現(xiàn)狀和發(fā)展目標科學合理地制定評審標準,形成以職稱評審和崗位聘任雙輪驅動的人才評價新模式;深化崗位分類管理,穩(wěn)步推進評聘分離,明確各類崗位業(yè)績標準,突出業(yè)績導向,激發(fā)廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性;推進分配制度改革,構建以工資津貼制為主體,年薪制、協(xié)議工資制、科研績效等多元并存的收入分配體系。
  2012年至今,學校共引進專任教師321名,其中獲得海外學位者87名,具有1年以上海外經(jīng)歷者164名,聘任上崗研究員13人,上崗副研究員42人。近六年,專任教師中具有博士學位人數(shù)比例從的61%上升到75%,具有一年以上海外學習或研究經(jīng)歷的人數(shù)比例從13%上升到40%。師資隊伍結構得到進一步優(yōu)化,并保持了高速增長的發(fā)展趨勢。
  立足國際舞臺,多管齊下提升師資國際化水平。學校高度重視青年教師隊伍的國際化培養(yǎng),出臺了《南京航空航天大學中青年教師出國研修計劃實施辦法》,加大了對本校教師從事國際交流與合作的政策導向力度,支持教師通過訪問、研修、會議等形式,進一步加強與國際著名大學、科研學術機構的合作聯(lián)系,重點支持學術水平高、創(chuàng)新能力強和發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶W科骨干或優(yōu)秀人才赴一流大學,入一流學科,跟一流導師,促進高水平成果產(chǎn)出;以中外合作辦學、國際課程和聯(lián)合科研為契機,引聘國外專家來校開展教學與科研合作,提升教師國際課程任教、學術前沿探索和合作研究能力;完善職稱評審條件,將海外經(jīng)歷作為高級專業(yè)技術職務評審要素之一,引導教師強化國際意識,主動把握學科前沿動向,提升合作交流能力。2012年至今,學校充分利用國家和江蘇省各類資源,公派200多名中青年學術骨干到國外著名大學或學術研究機構進行一年以上的學術進修。六年來出國進修人數(shù)同比增長了233%。
  立足績效先導,持續(xù)推進正向評價激勵機制。第一,改革崗位聘用制度。為建立利于高質量人才培養(yǎng)、高水平學術研究、高效率管理服務的崗位設置與聘用管理制度,學校先后出臺了《崗位設置與聘用管理實施辦法》《崗位聘任與管理指導意見》《職員聘任管理辦法》等文件,建立了以學術業(yè)績?yōu)閷虻膷徫黄赣弥贫?,實施分類管理,級崗分離,上崗條件有基線,任期考核有目標。逐步實現(xiàn)學院師資隊伍建設目標與院領導、學科帶頭人、教師個人崗位職責和聘期任務有機融合,激發(fā)各類群體引育人才的積極性;優(yōu)化管理崗位人力資源配置機制,對管理人員實施職員制,充分調動管理人員的工作做積極性和創(chuàng)造性,提高學校管理水平。
  第二,完善職稱評審機制。根據(jù)學校建設發(fā)展的新目標、新形勢,在校內外充分調研、相關部門集思廣益的基礎上,修訂出臺了新的《專業(yè)技術職務任職資格評審辦法》,全面提高任職條件,加強了基礎科研、高水平論文、教學科研成果、國際交流導向;結合人員分類管理,制定完善了教學科研類、研究應用類、管理和其他專技類等11個系列的任職條件;將職稱評聘與優(yōu)秀人才引進和培養(yǎng)緊密結合,加大了青年拔尖人才破格晉升力度。自2012年以來,已有10余名35歲以下的青年教師破格晉升教授。為青年教師潛心科研、支持青年教師成長創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
  第三,構建多元化薪酬體系。為優(yōu)化資源配置,學校不斷探索更加合理規(guī)范的收入分配模式,逐步建立以績效為導向的多元化薪酬體系,對部分高層次人才實行“一人一議”的年薪制協(xié)議工資體系,目前有30余位高層次人才執(zhí)行年薪制的薪酬體系。學校不斷提高教職工的收入水平,以2012年到2017年同期測算,學校教職工人均月薪上漲幅度高達83.8%。
  對標一流,引育協(xié)同,著力加強高端人才隊伍建設堅持一流水準,建立靈活高效的引才聚才機制。學校圍繞戰(zhàn)略布局和學科特色,以國家級高端人才和優(yōu)秀青年人才為重點,不斷強化高層次人才引聘工作的前瞻性研究和創(chuàng)新性實踐。按照“學科引領、校院聯(lián)動、精準發(fā)力、靈活高效”原則,設計出臺了《關于加強高層次人才隊伍建設的若干意見》,完成了高層次人才隊伍建設頂層設計,形成了從學校、院系、學術團隊到教師組成的縱向體系與人事、科研、財務、后勤等職能部門共同參與的橫向體系構建的全方位人才工作網(wǎng)絡,在健全高層次人才集聚機制,突破高層次人才引育瓶頸,提高師資隊伍整體水平等方面實現(xiàn)了突破性發(fā)展;按照“獨立運行、動態(tài)開放、任務驅動、機制創(chuàng)新”原則,創(chuàng)設了國際前沿科學研究院,探索實施交叉學科建設與人才引培互動發(fā)展新模式,實施“評價國際化、職務聘任制、待遇協(xié)議制、考核團隊制”,建立以競爭、流動為核心的人才引進、培育、考評與退出機制,鼓勵整建制引進高水平團隊開展教學科研工作,形成以學科匯聚人才,以人才繁榮學科的良性態(tài)勢。
  2012年至今,學校新增中國科學院院士1名,“千人計劃”特聘教授10名,“長江學者”特聘教授4名,國家杰出青年基金獲得者3名,國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領軍人才2名,“萬人計劃”教學名師1名,“青年千人”4名,“青年長江”3名,“青年拔尖”5名,國家優(yōu)秀青年基金獲得者9人,國家百千萬人才2名,新世紀優(yōu)秀人才8名,全國模范教師1名,全國先進工作者1名,江蘇省“雙創(chuàng)計劃”團隊1個,203人次入選各類省級優(yōu)秀人才工程,一支以院士、長江學者、全國名師、杰青等為核心,優(yōu)秀中青年教師為骨干的高水平師資隊伍正在加速形成。
  堅持全球選聘,持續(xù)加大拔尖人才引進力度。為進一步加大海外高層次人才招聘宣傳的力度,2016年學校出臺了《海內外人才招聘工作方案》,啟動實施海外拓展計劃,設立海外招聘專項經(jīng)費,支持學院面向學科延攬人才,圍繞人才配置資源。計劃實施以來每年組織或支持海外招聘、走訪十余次,投入經(jīng)費近百萬元;借助現(xiàn)有高層次人才、院系領導、學科帶頭人的專業(yè)領域學術聲望,以及公派出國教師、海外引進教師的國際合作交流優(yōu)勢,廣泛開展人才推介工作,并將人才引聘作為師資隊伍建設工作任務加以考核;面向全球選聘駐海外人才辦主任,積極開拓延攬海外優(yōu)秀人才的渠道,初步建立了常駐歐美的人才招聘宣傳網(wǎng)絡;建立了人才引進績效考評與獎勵機制,強化學院人才引育主體責任,對于秉承學校戰(zhàn)略、學院發(fā)展、個人成長結合理念,高層次人才引聘工作成效顯著的單位和個人給予獎勵,鼓勵全員投入,力薦人才。
  堅持人本理念,構建完善高層次人才培育模式。為快速培養(yǎng)和造就一批國內外有影響力的學術大師和青年才俊,學校大力推進兩個體系建設,為大師級和學科領軍人才建立符合人才價值、創(chuàng)造力和貢獻力的薪酬體系,為高層次人才建立與其學術價值相對應、與國際人才市場相對接的終身教職體系。開創(chuàng)實施“長空學者”人才計劃,2017年出臺了《南京航空航天大學“長空學者”計劃實施暫行辦法》。校院兩級聯(lián)動,通過公開競爭,擇優(yōu)遴選,為拔尖人才營造開放、協(xié)作的學術環(huán)境和寬松、優(yōu)越的工作條件,并遵循人才自身成長規(guī)律、優(yōu)勢和特色,明確培養(yǎng)方案和實施路徑,引導和鼓勵青年教師脫穎而出,打造一支符合“雙一流”建設目標的生力軍。今年6月學校舉辦了首屆“長空學者”計劃國際青年科學家高峰論壇,吸引了來自美國哈佛大學、麻省理工學院、英國劍橋大學、牛津大學等世界一流大學和科研機構的130余名青年學者和致公黨江蘇省委“引鳳工程”的70名海外博士來校,通過高水準的學術報告、針對性的政策宣講、開放式的參觀走訪等活動,促進了交流與合作,建立了友誼與共識,明確了目標與方向。全校最終選拔并推薦14人申報中組部“青年千人”,15人申報學?!伴L空之星”,高層次人才引聘工作實現(xiàn)了預期的成效。
  回首過去,學校人事工作取得的發(fā)展和進步得益于學校黨政的高度重視和正確領導,得益于各學院、各職能部門的密切配合和通力合作,得益于全校教師生團結協(xié)作和銳意進取。面向未來,人事部門將認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和學校“十三五”人才隊伍建設規(guī)劃,以集聚領軍人才,引育拔尖人才、激勵優(yōu)秀人才為目標,堅持黨管人才,立足人才強校,加大推進改革落實力度,著力破除體制機制障礙,樹立識才愛才用才意識,不斷提升人事工作水平,全力開創(chuàng)“用一賢人而群賢畢至,相一良馬而萬馬奔騰”人事工作新格局,打造形成一支結構合理、學術水平精湛、具有國際視野的高水平師資隊伍,為一流大學和一流學科建設做出更大的貢獻。