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新作為新格局新氣象新成效———中國石油大學(北京)黨建和思想政治工作綜述


  中國石油大學(北京)黨委充分發(fā)揮領導核心作用,團結帶領全校黨員和廣大師生員工,堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向,以服務國家重大戰(zhàn)略需求為使命,堅持從黨和國家的發(fā)展大局來思考和謀劃學校發(fā)展,緊密結合經濟社會發(fā)展的新形勢、高等教育發(fā)展的新任務、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的新需求、學校事業(yè)發(fā)展的新變化,堅持走內涵式發(fā)展道路,加強戰(zhàn)略謀劃,提升科學決策能力,全面推進石油石化學科領域世界一流研究型大學建設。
  五年來,黨委全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求,不斷提升黨建和思想政治工作科學化水平,為學??茖W發(fā)展匯聚了廣泛力量,有力保證了學??茖W健康發(fā)展。學校先后獲得省部級以上思政類獎項160余項,榮獲省部級以上榮譽稱號600余項;各基層黨組織和黨員獲得北京市先進基層黨組織、北京市優(yōu)秀黨務工作者等省部級以上黨建獎項16項;2個集體獲評北京市“青年文明號”,還獲得“全國模范職工之家”、首都文明單位、北京高校“美麗校園”等榮譽稱號。
  樹立“四個意識”,班子領導改革發(fā)展體現(xiàn)新作為
切實加強學校領導班子建設。堅持把領導班子思想建設放在首位,高度重視黨委中心組理論學習,制定并實施《黨委中心組理論學習規(guī)則》,中心組學習以政治學習為根本,注重研討交流,把提高理論素質與增強黨性修養(yǎng)、提高工作本領結合起來;建立校領導班子例會制度,針對事關學校未來發(fā)展的方向性、根本性問題進行務虛研討,領導班子駕馭全局、治校理教的能力和水平明顯提升。
  不斷完善黨委領導下的校長負責制。2015年頒布了《黨委領導下的校長負責制實施辦法》,并修訂完善了常委全委會、常委會、校長辦公會等議事規(guī)則;建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作的協(xié)調運行機制,在學校改革與發(fā)展中發(fā)揮了領導核心作用。
  強化思想引領,思想政治工作形成新格局
深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,制定出臺了《關于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》及貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神任務清單。召開了學校思想政治工作會議,對黨建和思想政治工作進行了全面總結、問題分析,全面部署了今后一段時期的思想政治工作。
  牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、管理權和話語權。出臺了《意識形態(tài)工作責任制實施細則》,明確了意識形態(tài)工作主體責任和管理責任。加強意識形態(tài)工作風險防控,強化宣傳陣地的建設與管理。以理想信念教育為核心,抓實教職工理論武裝。實施“思想領航計劃”“明德修身計劃”“立德樹人計劃”,建立了培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制。
  不斷深化教師思想政治工作,加強師德師風建設,弘揚優(yōu)良師德師風,涌現(xiàn)出北京市師德先鋒、北京市師德先進個人獲得者等一批先進典型。以社會實踐活動為抓手,組織青年教師赴紅色教育基地、石油石化企業(yè)、農村社區(qū)等開展社會實踐和調研,增強青年教師思想政治工作實效。通過實施“青年拔尖人才計劃”、“優(yōu)秀青年學者培育計劃”等,提高青年教師教學科研水平,青年教師已成為學校教育教學、科研事業(yè)的重要支柱。
  大學生思想政治教育工作扎實推進,引領學生全面成長成才。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用,改革教學方式,優(yōu)化教學組織,教學質量進一步提升。不斷完善學生工作質量保障體系,建立了學院學生工作、共青團工作等考核體系以及大學生素質拓展認證體系。暢通輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展路徑,建設了一批輔導員工作室,全面提升輔導員隊伍核心競爭力。進一步強化學生成才保障體系建設,為本科生制定“綠色成長”方案,為學生提供文化藝術、社會實踐、志愿服務等素質拓展平臺,促進學生全面發(fā)展。學生資助體系更加完善,資助標準不斷提升,資助范圍不斷擴大。注重人文關懷和心理疏導,心理健康教育工作穩(wěn)步推進。完善學生就業(yè)指導服務體系,進一步優(yōu)化就業(yè)結構,在嚴峻的就業(yè)形勢下,仍持續(xù)保持較高就業(yè)率。著力打造實踐創(chuàng)新平臺,國內一流能源主干學科競賽群初步形成,建成大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能訓練基地、石創(chuàng)空間等4個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實踐、孵化一體化平臺。網絡思想政治教育工作取得新進展,思政工作的吸引力和感染力不斷提升。學校連續(xù)2次獲得首都大學生思政教育工作實效獎一等獎,2個班級入選北京高校十佳示范班集體。
  校園文化建設扎實推進。加強校園文化建設總體謀劃,在校園文化建設中突出石油特色,傳承弘揚石油精神、石大精神。拓展石油特色校園文化平臺,完善校園文化組織,成立了人文藝術教育中心,學校獲教育部“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動十大示范項目1項,被命名為首批“北京市法治文化建設示范點”。
  抓好“關鍵少數(shù)”,干部隊伍建設呈現(xiàn)新氣象
堅持黨管干部原則,精準科學選人用人。制定了《<黨政領導干部選拔任用工作條例>實施辦法》,規(guī)范初始提名、輪崗交流、票決等關鍵環(huán)節(jié)操作程序,完善領導干部退出保障機制,加強干部選任工作監(jiān)督,定期進行干部集中換屆,基本建立起了一支梯次合理、年齡優(yōu)化、專業(yè)配套、知識互補的干部隊伍。
  大力加強干部教育培養(yǎng)工作。著力加強教育培訓工作體系建設,形成了“以黨校教育培訓為主,脫產培訓、實踐鍛煉和在線學習互為補充”的干部教育培訓體系,干部國際視野、責任意識、紀律觀念等明顯增強。大力加強后備干部隊伍建設,幫助青年干部更快成長。
  堅持從嚴管理干部,完善權力運行制約和監(jiān)督機制。制定了《關于進一步從嚴管理干部的意見》等13項規(guī)章制度,嚴格干部日常管理監(jiān)督,認真開展干部考核。每年定期公布處級干部請假情況和工作總結,開展處級干部述職評議。
  推進黨建全覆蓋,基層黨建工作實現(xiàn)新提升
加強黨建工作長效機制建設。出臺《關于進一步加強和改進學校黨的建設的若干意見》等黨建工作規(guī)章制度,進一步明確院級黨組織及其負責人的職責。不斷完善學院黨建和思想政治工作考核體系,每年定期組織考核;把院級單位黨組織書記黨建與思想政治工作述職與學院黨建工作考核、干部考核有機結合,開展黨支部工作評議,推進了黨建工作責任制落地生效。
  健全學院黨政聯(lián)席會議制度。制定了《學院黨政聯(lián)席會議制度》,黨政聯(lián)席會議成為學院教學、科研和行政管理等工作中重要問題的最高決策會議。學院分黨委在落實上級黨組織的路線、方針、政策和決定等方面,在本單位重大事項決策方面,以及黨的建設和思想政治教育工作中起領導作用,對學院各項工作開展提供強有力的保障。
  根據國際化進程和專業(yè)學位研究生教育的需要,先后在油田企業(yè)工作站等地建立了14個學生黨支部,在國外高校建立了6個留學生黨支部,成立了12個離退休黨支部,將非在編職工編入所在單位黨支部,實現(xiàn)了校內師生、駐外學生、離退休教職工、非在編職工的黨建工作全覆蓋。
  黨務干部隊伍建設取得實效。嚴格落實黨建工作責任制,進一步明確院級黨組織書記崗位職責,教工黨支部書記隊伍建設大力加強。嚴格落實“三會一課”制度,嚴格規(guī)范組織生活。
  把發(fā)展黨內民主作為民主政治建設的重要途徑。積極推動黨務公開,嚴格執(zhí)行召開黨員代表大會,認真落實黨代表大會代表任期制和提案制,建立常委會向全委會報告工作等規(guī)章制度,切實保障了各級黨組織黨員的知情權、參與權、建議權和監(jiān)督權。
  認真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)制”、“公示制”、“票決制”和“責任追究制”,堅持把培養(yǎng)教育貫穿全過程,不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序,嚴把發(fā)展黨員“入口關”,提高發(fā)展黨員質量,認真落實開展黨員日常教育管理工作。五年來,先后舉辦發(fā)展對象培訓班、入黨積極分子培訓班、組織員培訓班、黨支部書記培訓班等各類培訓活動30余場次,培訓學員過萬人。
  堅持標本兼治,黨風廉政建設取得新成效
嚴格落實黨風廉政建設責任。及時研究并制定了主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法,構建了主體清晰、任務明確的責任體系。層層壓緊黨風廉政建設責任,與各二級單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,推動主體責任向基層延伸。紀委認真協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,每年向黨委常委會匯報上級有關會議精神,組織召開黨風廉政建設工作會議。
  預防腐敗工作扎實推進。大力加強黨風廉政制度建設,建立了以“三重一大”決策制度為核心的廉政制度體系。深入推進廉政風險防控管理,形成了廉政風險防控重點領域權力清單和責任清單。加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督的針對性和實效性。深化黨風廉政宣傳教育,營造了風清氣正的校園環(huán)境。
  不斷健全整治“四風”長效機制,制定了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則》和《厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定》,以及經費管理等配套制度50項。嚴格落實辦公用房規(guī)定,完成公務用車改革,進一步規(guī)范了公務接待及因公出國管理,學?!叭苯涃M支出明顯減少,各級領導干部紀律意識和規(guī)矩意識得到增強。
  規(guī)范和強化監(jiān)督執(zhí)紀。堅決查處違紀違規(guī)行為,探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重視來信來訪,暢通信訪渠道。
  建設和諧校園,校園整體氛圍展現(xiàn)新面貌
深化平安校園建設,不斷加強組織領導與條件保障,建立了有機聯(lián)動、運轉高效的領導機構,形成了“一橫一縱”兩條體系。加強校園綜合防控體系建設,切實做好對安全隱患的排查和梳理工作。積極開展面向師生的安全教育與培訓演練活動,應急處置能力有效提升。2014年學校順利通過北京市“平安校園”檢查驗收。
  認真做好統(tǒng)戰(zhàn)及宗教工作。加強體制機制建設,成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,初步形成了“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。積極向各級人大、政府、政協(xié)及人民團體推薦黨外代表人士。扎實做好宗教工作,進一步加強了防范和抵御校園傳教工作。積極做好歸僑僑眷工作,成立了歸國留學人員聯(lián)合會。
  重視離退休干部工作。認真貫徹上級離退休干部工作方針政策,政策和待遇落實到位。充分發(fā)揮離退休黨支部和骨干作用,鼓勵離退休干部在學校改革發(fā)展和思想政治工作中發(fā)揮作用,切實做到對老同志“政治上尊重,生活上關心”。
  堅持和完善校院兩級教代會制度。堅持每年至少召開一次教代會,學校關于辦學思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案等事關教職工切身利益的事項等都經過教代會討論通過后方能實施。黨委支持工會依法獨立自主開展工作,職工之家建設成效顯著,校工會被評為全國模范職工之家。
  抓好共青團工作,鞏固黨執(zhí)政的青年基礎。高度重視并創(chuàng)造條件大力推進共青團工作創(chuàng)新,建立健全長效機制,堅持“黨建帶團建”,夯實各級團組織建設,引領青年學生健康成長。
  五年來,學校各項事業(yè)都取得了進展、形成了一些特色。學校深刻體會到,學校的發(fā)展必須堅持黨對學校的領導,改革發(fā)展的任務越重,越要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用;必須堅持扎根中國大地,服務國家戰(zhàn)略需求;必須堅持守正創(chuàng)新,既要尊重和堅守大學的優(yōu)良傳統(tǒng),又要不斷革故鼎新、與時俱進;必須堅持大處著眼、小處入手,以點帶面推進工作。
  今后一個時期,學校將通過深入學習貫徹黨的十九大精神,進一步提高黨委領導學校發(fā)展的能力和水平,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量,堅持問題導向,著力補強短板,自覺運用高校黨建規(guī)律和高等教育發(fā)展規(guī)律,始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷完善黨建工作機制,豐富黨建工作內容,提升工作實效,為首都建設、為高等教育的改革發(fā)展、為“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)作出新的更大貢獻。