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———記我校國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蘭立宏老師
身伏案牘潛心學(xué) 心寄公安嘯杏壇





  2017年,我校獲批2項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了我校國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)零的突破。國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目是我國(guó)最高級(jí)別的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)項(xiàng)目,代表了我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的方向和水平,已成為評(píng)價(jià)單位哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)。在2018年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目即將開(kāi)始申報(bào)之際,我們采訪(fǎng)到了國(guó)家社科基金項(xiàng)目 《國(guó)際法視域下我國(guó)反恐怖融資法律機(jī)制完善研究》的負(fù)責(zé)人———科研處副處長(zhǎng)、副教授蘭立宏老師。
  十年磨一劍,終摘國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目碩果自2007年以《國(guó)際反洗錢(qián)若干法律問(wèn)題研究》為題撰寫(xiě)碩士學(xué)位論文以來(lái),蘭立宏老師一直致力于反洗錢(qián)問(wèn)題研究,對(duì)國(guó)際反洗錢(qián)法律、我國(guó)反洗錢(qián)法律及網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)犯罪的防控問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,出版相關(guān)專(zhuān)著1部,發(fā)表相關(guān)文章7篇,主持完成相關(guān)項(xiàng)目3項(xiàng)。其中,學(xué)術(shù)專(zhuān)著 《國(guó)際視域下網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)犯罪防控策略研究》(中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2016年8月版)是國(guó)內(nèi)首部研究利用新支付方式 (互聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)、預(yù)付卡、虛擬貨幣)洗錢(qián)犯罪防控策略之專(zhuān)著,從犯罪學(xué)、偵查學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法、刑法學(xué)、金融學(xué)、國(guó)際法學(xué)等多學(xué)科的角度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)與恐怖融資犯罪的防控對(duì)策進(jìn)行了創(chuàng)新性研究,在分別剖析互聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)、預(yù)付卡、虛擬貨幣等新支付方式所具有的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際案例探討犯罪分子利用這些新支付方式洗錢(qián)的具體方法與模式,進(jìn)而在深入剖析反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織,以及美國(guó)、英國(guó)、加拿大等國(guó)家在防范和懲處網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)犯罪方面的建議、法律、良好做法的基礎(chǔ)上,從立法、監(jiān)測(cè)、調(diào)查、犯罪收益與工具的扣押、技術(shù)等方面,提出了完善我國(guó)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、調(diào)查、打擊網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)與恐怖融資犯罪策略的針對(duì)性較強(qiáng)的建議。該學(xué)術(shù)著作于2017年榮獲河南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),是我校首次榮獲省級(jí)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。
  蘭老師介紹說(shuō),選擇以《國(guó)際法視域下我國(guó)反恐怖融資法律機(jī)制完善研究》為題申報(bào)國(guó)家社科基金項(xiàng)目,經(jīng)歷了艱難的過(guò)程。自2015年以來(lái),他曾先后圍繞拐賣(mài)犯罪的國(guó)際治理、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”鐵路安全與反恐國(guó)際合作等問(wèn)題,兩次申報(bào)國(guó)家社科基金項(xiàng)目,盡管這些選題均在他的研究領(lǐng)域———跨國(guó)犯罪與恐怖主義之內(nèi),但都未果。兩次申報(bào)失利使他陷入了深深反思之中,他從選題、論證、研究基礎(chǔ)等方面進(jìn)行了全面深入的思考總結(jié),在此基礎(chǔ)上廣泛征求專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議,最終以《國(guó)際法視域下我國(guó)反恐怖融資法律機(jī)制完善研究》為題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和精心論證,開(kāi)啟了第三次申報(bào)。他認(rèn)為第三次申報(bào)能夠中標(biāo)直接得益于以下原因:一是自2013年以來(lái)暴恐活動(dòng)逐步向全國(guó)蔓延,反恐在國(guó)家事務(wù)中的重要地位日益凸顯,作為國(guó)家反恐戰(zhàn)略重要組成部分的金融反恐亟待加強(qiáng);二是國(guó)家反洗錢(qián)工作重心逐步從反腐敗擴(kuò)展至反恐怖等更廣泛的領(lǐng)域,反恐怖融資機(jī)制與反洗錢(qián)機(jī)制相比所具有的獨(dú)特性亟待挖掘和提煉;三是公安政法院校缺乏統(tǒng)一的反洗錢(qián)與反恐怖融資教材這一現(xiàn)實(shí),要求對(duì)反恐怖融資理論進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究;四是反洗錢(qián)與反恐怖融資問(wèn)題既有交叉,又各有獨(dú)特之處,自身多年的反洗錢(qián)研究為反恐怖融資研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。蘭老師說(shuō),自己能夠?qū)Ψ聪村X(qián)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤研究,能夠獲批國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,最終要?dú)w功于學(xué)校多年來(lái)對(duì)自己的栽培,歸功于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的高度重視,歸功于校內(nèi)外專(zhuān)家的指導(dǎo)及同事們的支持和幫助。
  多年孜孜以求,始啟法學(xué)研究良好開(kāi)端蘭老師中標(biāo)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目屬于法學(xué)類(lèi)項(xiàng)目。法學(xué)類(lèi)項(xiàng)目在每年的國(guó)家社科基金項(xiàng)目申報(bào)中競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈?;貞浧鹱约旱姆▽W(xué)學(xué)習(xí)與研究經(jīng)歷,蘭老師感慨頗多。他說(shuō)自己本科為英語(yǔ)專(zhuān)業(yè),是鄭州大學(xué)進(jìn)入“211工程”之后招收的第一屆本科生,但在讀本科期間就對(duì)法學(xué)充滿(mǎn)了濃厚的興趣,自大學(xué)三年級(jí)(1999年)開(kāi)始自修法律,本科畢業(yè)時(shí)參加了當(dāng)時(shí)炙手可熱的全國(guó)法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位聯(lián)考,但以一分之差名落孫山,同時(shí)又有幸于2001年9月到我校工作。在從事教學(xué)之余,從未放棄法學(xué)學(xué)習(xí),并于2005年考取了鄭州大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法專(zhuān)業(yè)碩士研究生。碩士學(xué)習(xí)期間,他奔波于我校教學(xué)課堂和研究生學(xué)習(xí)課堂之間,奔走于國(guó)際法學(xué)習(xí)課堂與其他法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)課堂之間,成為了鄭州大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)專(zhuān)業(yè)、法律碩士專(zhuān)業(yè)等專(zhuān)業(yè)課堂的旁聽(tīng)者。他在不斷夯實(shí)自身法學(xué)基礎(chǔ)的同時(shí),于2007年順利通過(guò)了國(guó)家法律職業(yè)資格考試,并于2008年碩士畢業(yè)時(shí)緊緊圍繞公安反洗錢(qián)工作需求和自身研究興趣,以《國(guó)際反洗錢(qián)若干法律問(wèn)題研究》為題,撰寫(xiě)了8.3余萬(wàn)字的碩士學(xué)位論文(國(guó)家要求的碩士學(xué)位論文字?jǐn)?shù)往往不少于3萬(wàn)字)。自此,開(kāi)啟了反洗錢(qián)研究的閘門(mén)。
  為了進(jìn)一步提升法學(xué)研究水平,他于2010年考取了法學(xué)重鎮(zhèn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所的博士研究生。博士學(xué)習(xí)期間,他有幸聆聽(tīng)了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院眾多名家的講座,對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)與國(guó)際法的關(guān)系產(chǎn)生了濃厚的興趣,進(jìn)行了廣泛閱讀,進(jìn)一步開(kāi)闊了視域,鍛煉了思維。2012年1月至2013年1月,他獲得了國(guó)家留學(xué)基金委資助,在加拿大麥吉爾大學(xué)法學(xué)院圍繞網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究和深入交流。
  談到兩次在職研究生學(xué)習(xí)經(jīng)歷,蘭老師感觸頗深。他說(shuō)盡管在職學(xué)習(xí)較為辛苦,需要經(jīng)常奔波于工作與學(xué)習(xí)之間,但是在職學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)便是能夠結(jié)合公安工作需求和自身研究興趣,從事針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的研究,并保持較為穩(wěn)定的研究方向。正是由于在職攻讀研究生,他才對(duì)作為國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)的反洗錢(qián)問(wèn)題進(jìn)行了持續(xù)深入的跟蹤研究,才有了今天的國(guó)家社科基金項(xiàng)目。他說(shuō),獲批國(guó)家社科基金項(xiàng)目開(kāi)啟了自身研究的新起點(diǎn)。在未來(lái)3年間,他將與研究團(tuán)隊(duì)一起,遵循“外部威脅—制度脆弱性—制度完善”的風(fēng)險(xiǎn)為本研究思路和“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)—外國(guó)良好做法—本土化選擇”的制度完善研究路徑,在了解恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)和渠道手段的基礎(chǔ)上,圍繞反恐怖融資法律機(jī)制的四大核心要素:反恐怖融資的監(jiān)督管理機(jī)制、恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定及涉恐資產(chǎn)凍結(jié)機(jī)制、恐怖融資的刑事司法應(yīng)對(duì)機(jī)制、反恐怖融資國(guó)際國(guó)內(nèi)合作機(jī)制,分別從法制現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和完善路徑三個(gè)方面,展開(kāi)全面系統(tǒng)的研究;并運(yùn)用國(guó)際法和比較法的研究方法,在厘清國(guó)際反恐怖融資新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,借鑒外國(guó)良好做法,提出完善我國(guó)反恐怖融資法律機(jī)制之建議,努力為構(gòu)建協(xié)調(diào)、嚴(yán)密、有效的反恐怖融資法律機(jī)制提供理論支撐,為更好地履行反恐怖融資國(guó)際義務(wù)提供思路建議,為我國(guó)金融業(yè)順利走出去并實(shí)現(xiàn)反恐怖融資合規(guī)提供參考借鑒,為公安政法院校反恐怖專(zhuān)業(yè)方向人才培養(yǎng)提供輔導(dǎo)教材。
  數(shù)月零星研究,已獲初步成果談到項(xiàng)目研究進(jìn)展,蘭老師說(shuō),自2017年7月項(xiàng)目立項(xiàng)以來(lái),繁重的科研管理工作和教學(xué)工作使他僅能在晚上下班后和周末時(shí)間從事一些零星研究。盡管如此,他還是堅(jiān)持下來(lái)了。他說(shuō)研究只能靠一點(diǎn)一滴的積累,時(shí)間只能靠一點(diǎn)一滴地去擠。無(wú)論是從事學(xué)校的科研管理工作,還是從事刑法學(xué)、國(guó)際法學(xué)教學(xué)工作,亦或從事國(guó)家級(jí)項(xiàng)目研究工作,他都很享受,因?yàn)樽罱K目標(biāo)都是相同的———服務(wù)于學(xué)校的科學(xué)研究事業(yè)和人才培養(yǎng)工作,服務(wù)于公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)。他說(shuō)今年的艱辛付出,取得了初步的回報(bào)。2017年,圍繞反洗錢(qián)和反恐怖問(wèn)題,分別在《公安內(nèi)參》(1篇)、《中國(guó)刑警學(xué)院學(xué)報(bào)》(1篇)、《公安研究》(2篇)上發(fā)表文章4篇。論文《虛擬貨幣洗錢(qián)犯罪調(diào)查所面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策》被公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局組織的全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查理論暨經(jīng)濟(jì)犯罪偵查數(shù)據(jù)學(xué)研討會(huì)評(píng)為特等獎(jiǎng),并在會(huì)議上報(bào)告交流;《國(guó)內(nèi)外反恐怖融資研究現(xiàn)狀、原因及對(duì)策》一文分別被2017年中國(guó)刑法學(xué)會(huì)年會(huì)論文集和中國(guó)行為法學(xué)會(huì)金融法律行為研究會(huì)年會(huì)論文集收錄,并受邀參加會(huì)議,當(dāng)選中國(guó)行為法學(xué)會(huì)金融法律行為研究會(huì)理事。另外,獲批立項(xiàng)2017年公安部公安理論及軟科學(xué)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目 《國(guó)際視域下恐怖融資犯罪防控機(jī)制研究》(2017LLYJTJXY007)。
  談到下步研究打算,蘭老師說(shuō)獲批國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目實(shí)在不易,項(xiàng)目獲批只是開(kāi)端,挑戰(zhàn)緊跟其后,國(guó)家級(jí)課題一定要拿出具有國(guó)家級(jí)水平的成果來(lái)。接下來(lái),他將珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì),組織研究團(tuán)隊(duì),在深入調(diào)研、系統(tǒng)研究國(guó)內(nèi)外相關(guān)做法及研究成果基礎(chǔ)上,早日取得階段性成果,以法律建議稿、調(diào)研報(bào)告、論文、專(zhuān)著等形式服務(wù)國(guó)家立法、執(zhí)法和外交實(shí)踐,服務(wù)反恐人才培養(yǎng)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
  長(zhǎng)期奮斗在我校教學(xué)科研一線(xiàn)的蘭立宏老師有著平凡卻閃耀榮光的科研歷程。一路走來(lái),他有很多的經(jīng)驗(yàn)與后繼者分享。他首先建議我們?cè)谛I诟愫脤W(xué)習(xí)的同時(shí),圍繞自己感興趣的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行廣泛閱讀、深入研究,并把自己所思所想、所感所悟付諸筆端,既有助于提升自身的研究創(chuàng)新能力,又有助于提高自己的清晰思考、精準(zhǔn)表達(dá)能力,還有助于鍛煉心性、磨練意志,有利于應(yīng)對(duì)未來(lái)紛繁復(fù)雜的公安工作挑戰(zhàn),不斷提升自身發(fā)展?jié)摿Α?br>  其次,他建議我們?cè)谛I欢ㄒ孕?,每個(gè)人都是獨(dú)特的,既有優(yōu)點(diǎn),又有缺點(diǎn)。不斷地克服缺點(diǎn)、完善自我固然重要,但更為重要的是要不斷地尋找、發(fā)揮自身特長(zhǎng),努力將自身特長(zhǎng)發(fā)揮至極致,在發(fā)揮自身特長(zhǎng)的過(guò)程中磨礪自我、強(qiáng)化自信、完善人格、鑄就輝煌。
  他就是這樣一位長(zhǎng)期默默耕耘在公安研究與教育一線(xiàn)的老師,執(zhí)著而又淡泊,潛心治學(xué),靜心思教,在平凡中追求卓越,在奉獻(xiàn)中彰顯品德。我們衷心祝愿蘭老師帶領(lǐng)他的研究團(tuán)隊(duì)不斷取得新的成績(jī),為公安工作做出更大的貢獻(xiàn)。文/新聞中心 王唯中(16級(jí)管理系)圖/蘭立宏