中山大學第六屆教代會提案工作報告(摘要)提案小組組長 彭志剛
一、第六屆教代會提案工作情況
(一)完善制度建設,規(guī)范提案工作
為確保教代會提案工作有效地開展,提案工作委員會積極推進提案工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設。2004年5月,提案工作委員會起草了 《中山大學教職工代表大會提案工作規(guī)程》(以下簡稱 “工作規(guī)程”),并提交第六屆二次教代會審議通過,正式把提案工作納入制度化的軌道。
在“工作規(guī)程”中,我們對提案工作委員會職能和職責提出了明確的要求;對提案范圍、提案格式、提案的審查立案、提案的受理與答復都作出了明確的規(guī)定。這些規(guī)定不但保證了提案征集工作的嚴肅性、規(guī)范性和可操作性,而且提高了提案的立案率和提案的受理質(zhì)量,充分發(fā)揮了教代會提案在學校民主管理與監(jiān)督中的作用。
(二)開展宣傳動員,提高提案質(zhì)量
在每次教代會籌備期間,提案工作委員會利用校內(nèi)各種宣傳媒體進行宣傳動員,同時在代表團團長、工會主席聯(lián)席會議上對提案工作進行具體布置和動員。第六屆教代會期間共收到提案399份,立案處理321份。內(nèi)容涉及我校發(fā)展規(guī)劃、校區(qū)建設和管理,學校改革與規(guī)章制度建設,學科建設、教學、科研改革,定編定崗、各類人員聘任制規(guī)章建設,改善教職工工作和生活條件,校園規(guī)劃、建設與校園綜合治理,改進工會工作,行政管理干部培養(yǎng)和提高,促進校園文化建設,后勤體制改革,住房改革以及其它福利政策措施等各方面。代表對處理結果的總體滿意率為71.33%。
(三)加強溝通協(xié)調(diào),認真落實提案
每次教代會提案征集工作結束后,主管工作的學校領導都親自主持召開全校相關部門負責人參加的提案工作處理會議。立案的提案在會上迅速轉有關職能部門限期處理和答復,并將處理結果和答復意見反饋給提案人。
經(jīng)提案審理小組審理批復后的每一條提案,有關職能部門對這些提案十分重視,積極配合教代會開展工作,在本部門中專門研究處理相關問題。出具處理意見后以書面形式告知提案人,并征求提案人對提案處理的意見。然后,交由相關職能部門在規(guī)定的時間內(nèi)辦理。當提案得到落實,再口頭告知提案人征求其意見。對一些暫時無法落實的提案也以書面形式告知提案人未能落實的原因。對一些未具備提案立案要求的,盡可能地轉交有關部門,請他們作為進一步改進工作的參考,有條件的盡可能地處理。對未立案的提案也以書面或口頭形式向提案人做好解釋工作。
而對于提案人不滿意的處理意見,我們則通過進一步跟進,做好協(xié)調(diào)、落實工作,直至做到對存在問題取得共識。
本屆教代會,立案的提案共321份,經(jīng)過協(xié)調(diào)落實,已全部明確答復或解決。
二、第七屆教職工代表大會第一次會議提案的征集情況
本屆教代會提案工作小組在10月16日向 “雙代會”代表發(fā)出了征集提案的通知,經(jīng)過代表們一個多月的工作,截至11月30日止,教代會共收到代表們提交的提案共105份 (包括從女代會轉入的提案6份)。
提案工作小組在11月21日和30日召開了提案審核工作會議,仔細審閱和分析了代表們的提案,經(jīng)審查,86份提案符合提案條件,并進行了立案登記。
其余19份提案由于超出教代會或?qū)W校職權范圍以及往次會議已經(jīng)有提案及答復等原因,將作為一般建議、意見,轉交相關單位作為工作參考。