隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)高等法學(xué)教育逐漸暴露出人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不科學(xué)、辦學(xué)特色不鮮明、學(xué)生實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)不足等狀況。雖然我國(guó)法學(xué)教育在學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)上取得了一定的成效，但培養(yǎng)模式相對(duì)單一，培養(yǎng)效果不甚理想。教育部、中央政法委員會(huì)2011年12月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》明確提出，“提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國(guó)高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)?！薄芭囵B(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)?！薄鞍雅囵B(yǎng)西部基層法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的著力點(diǎn)?！?br>　　我校法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是，“培養(yǎng)具有扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)，熟悉我國(guó)法律和政策，具有較好的法律素養(yǎng)、較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力和一定的創(chuàng)新能力，能在各類國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中從事法律事務(wù)工作的應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才。”專業(yè)素質(zhì)的要求是，系統(tǒng)掌握法學(xué)基本理論和基本知識(shí)，具有先進(jìn)的法治理念，具備法律思維，能熟練運(yùn)用法學(xué)理論和方法分析、解決實(shí)際問(wèn)題。上述培養(yǎng)目標(biāo)符合“卓越法律人才培養(yǎng)”的相關(guān)要求，也與我校人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)“培養(yǎng)具有人文情懷、科學(xué)素養(yǎng)、國(guó)際視野的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”是吻合的。
　　結(jié)合民族院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位以及我校法學(xué)人才培養(yǎng)的實(shí)際效果來(lái)看，目前主要存在如下問(wèn)題：第一，缺乏從事基層工作的目標(biāo)要求。學(xué)生的知識(shí)面不夠?qū)?，?duì)于社會(huì)知識(shí)缺乏必要的關(guān)注以及思考。第二，基礎(chǔ)知識(shí)與職業(yè)技能都較為欠缺。部分學(xué)生通過(guò)四年的學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)知識(shí)的基本框架。對(duì)于一些法律知識(shí)不能用專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行表達(dá)，非法言法語(yǔ)現(xiàn)象非常突出。第三，缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)積極性。部分同學(xué)沒(méi)有明確的目標(biāo)。即使一些同學(xué)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，但也不愿意努力付出。第四，具有研究興趣的學(xué)生不多，創(chuàng)新性不足。每年參加考研的學(xué)生較少，缺乏知識(shí)創(chuàng)新的活力和氛圍。
　　實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、提升人才質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程。我校也出臺(tái)了系列規(guī)定，并采取了許多具體措施。針對(duì)我校人才培養(yǎng)的具體情況，既要做好常規(guī)性的管理工作，也要采取一系列的針對(duì)性措施?；谏鲜隹紤]，現(xiàn)提出如下思考：
　　第一，促進(jìn)教育理念的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代法學(xué)教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它是以傳授法律知識(shí)、提高法律技能、培養(yǎng)專業(yè)人才為基本內(nèi)容的教育活動(dòng)。法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)、寬泛的社會(huì)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、嚴(yán)密的邏輯思維能力、嫻熟的語(yǔ)言表達(dá)能力、一定的法律研究能力、高尚的職業(yè)道德品格，具有必要的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才。除專業(yè)知識(shí)教育外，法律教育應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的精神，注重道德素質(zhì)、信仰教育以及正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀的培養(yǎng)。通過(guò)職業(yè)道德教育，學(xué)生在了解與把握法學(xué)知識(shí)和技能的同時(shí)，能夠?qū)⒎傻乃赊D(zhuǎn)變成道德的自律，進(jìn)而使自律轉(zhuǎn)化成一種至實(shí)實(shí)在在的內(nèi)在需求，真正深入到人的內(nèi)心世界，從心靈深處產(chǎn)生對(duì)憲法和法律的認(rèn)同、信服、尊崇、敬畏，并做到自覺(jué)遵守和模范遵守。法律職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，如法治信仰的塑成、法律語(yǔ)言的掌握、法律思維的形成、法律論證與解釋能力的具備都是一個(gè)長(zhǎng)期培育、積累和訓(xùn)練的實(shí)踐過(guò)程。
　　第二，努力抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)是治學(xué)理念、治學(xué)能力、治學(xué)行為和治學(xué)方法等方面的風(fēng)格和表現(xiàn)。良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍代表了一所學(xué)校的精神面貌。目前，一些學(xué)生缺乏對(duì)知識(shí)、能力的渴求，也沒(méi)有勤奮刻苦的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。在教育活動(dòng)中，學(xué)生是教學(xué)的中心和學(xué)習(xí)的主體，作為主體的學(xué)生在教師引導(dǎo)下獲取知識(shí)和培養(yǎng)能力，具體表現(xiàn)為具有獨(dú)立的主體意識(shí)，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和自覺(jué)的學(xué)習(xí)態(tài)度，積極主動(dòng)向老師質(zhì)疑、請(qǐng)教、研討，要求答疑，能夠在教師的啟發(fā)、指導(dǎo)下主動(dòng)地去認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和接受教育影響，以達(dá)到自己所預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。興趣是學(xué)習(xí)的動(dòng)力和源泉，因而要切實(shí)采取有效措施，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，就應(yīng)該從教育理念和教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變著手。這就要使學(xué)生改變那種抽象思辨、價(jià)值判斷、宏觀把握的思維模式，從一個(gè)個(gè)鮮活的案情中對(duì)基本事實(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估，自己動(dòng)手去檢索法律、研究法律，主動(dòng)與教師、同學(xué)一起討論法律知識(shí)和應(yīng)用問(wèn)題，更多的關(guān)注和了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
　　第三，注重教學(xué)方法的多樣性。教師必須注重教法，即“授人以漁而非授人以魚”。靈活多樣的教學(xué)方法，有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方式主要以課堂授課為主，以案例教學(xué)法、畢業(yè)實(shí)習(xí)等為輔。這種單一化的教學(xué)方式，主要是老師在課堂上講，學(xué)生在下面聽(tīng)的被動(dòng)方式。這種被動(dòng)的教學(xué)方式很少開(kāi)展討論，造成了師生之間缺乏交流，課堂氣氛沉悶的現(xiàn)象。教學(xué)方法上要采取討論式、互動(dòng)式、啟發(fā)式、比較法等多種方法。討論式是指學(xué)生針對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，通過(guò)各抒己見(jiàn)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中的問(wèn)題，最后總結(jié)分析得出結(jié)論；互動(dòng)式是指克服教師單方灌輸、個(gè)別學(xué)生主動(dòng)發(fā)言、部分學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的弊端，引導(dǎo)全體學(xué)生積極參與課程學(xué)習(xí)，并能夠?qū)崟r(shí)互動(dòng)；啟發(fā)式是指教師在授課中根據(jù)預(yù)設(shè)的問(wèn)題啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，并能夠提出解決問(wèn)題的方案；比較法是指教師在教學(xué)中針對(duì)相互聯(lián)系、容易混淆的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比并加以區(qū)別，以加深學(xué)生的認(rèn)識(shí)和理解，并鞏固所學(xué)知識(shí)。
　　第四，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。法學(xué)教育是一門人文社會(huì)科學(xué)的理論教育，具有學(xué)術(shù)性和思辨性；同時(shí)也是一種職業(yè)技能培訓(xùn)教育，具有實(shí)踐性和應(yīng)用性。因而法學(xué)教育應(yīng)是理論教育與實(shí)踐教育的有機(jī)結(jié)合。傳統(tǒng)的法學(xué)教育只注重專業(yè)知識(shí)的傳授、基本原理的分析和法律條文的注解，忽視了對(duì)學(xué)生法律職業(yè)技能和實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)?？傮w而言，由于對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)定位不準(zhǔn)和功能認(rèn)識(shí)不足，致使實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，極大地影響了開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的積極性和實(shí)效性，最終導(dǎo)致不少法科學(xué)生機(jī)械記憶、高分低能，動(dòng)手能力不強(qiáng)，在法律實(shí)務(wù)中眼高手低、舉步維艱，并且大部分法科學(xué)生缺乏創(chuàng)造力、思辨力。法律職業(yè)技能如溝通能力、法律文書寫作能力、起草法律文件能力、鑒別和運(yùn)用證據(jù)能力、發(fā)現(xiàn)和適用法律的能力，都是從書本和教條上難以獲得的，是單憑理論教學(xué)和知識(shí)傳授難以培養(yǎng)的，必須通過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練和養(yǎng)成才能習(xí)得和提升這些職業(yè)技能。
　　第五，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。法律思維是法律人的特定職業(yè)思維方式和職業(yè)技能，是法律人在處理法律事務(wù)中按照法律邏輯和程序機(jī)制，通過(guò)歸納、推理和自由心證來(lái)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的職業(yè)思維模式。借助于法律思維，法律人可以運(yùn)用法律知識(shí)、邏輯能力來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象。這是一個(gè)從表象到本質(zhì)的法律認(rèn)識(shí)活動(dòng)。法律思維的過(guò)程就是將法律規(guī)范和案件事實(shí)結(jié)合起來(lái)的過(guò)程。簡(jiǎn)而言之，法律思維就是將案件事實(shí)對(duì)應(yīng)于法律規(guī)范。法律職業(yè)人員運(yùn)用法律思維，必須具備深厚的法律專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，否則對(duì)法律問(wèn)題的把握就會(huì)缺乏依據(jù)和失去方向；同時(shí)，法律職業(yè)人員還必須具備必要的社會(huì)閱歷和人文知識(shí)，否則就無(wú)法深入把握案件的本質(zhì)而只能停留于表面現(xiàn)象。法律是高度抽象的規(guī)則體系，而現(xiàn)實(shí)生活是紛繁雜陳、不斷發(fā)展的，法律人需要通過(guò)職業(yè)化的思維能力對(duì)大量的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行分析加工，在靜態(tài)的法律與動(dòng)態(tài)的現(xiàn)實(shí)之間進(jìn)行權(quán)衡，尋找規(guī)則與個(gè)案的聯(lián)系點(diǎn)，從而最終解決社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題。
　　第六，采取過(guò)程性評(píng)價(jià)方式。對(duì)教學(xué)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，可以了解教與學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的基本情況，從而判斷教學(xué)的質(zhì)量和水平，包括取得的成效和存在的缺陷。在傳統(tǒng)的法學(xué)教育中，評(píng)價(jià)學(xué)生的方式主要是卷面考試，評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)往往主觀、單一，而非客觀、全面，即以書本知識(shí)的記憶和簡(jiǎn)單理解來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，卷面成績(jī)成為衡量學(xué)生知識(shí)掌握程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于教師而言，他們關(guān)注學(xué)生最終的考試成績(jī)而不是運(yùn)用法律知識(shí)的能力，不是解決問(wèn)題的能力。對(duì)于學(xué)生而言，他們關(guān)注的主要是紙面數(shù)字或者說(shuō)是分?jǐn)?shù)。在這種評(píng)價(jià)機(jī)制下，考核的更多的是對(duì)記憶力而不是對(duì)分析能力、實(shí)務(wù)能力的測(cè)試。在法學(xué)教育中，要不斷進(jìn)行評(píng)價(jià)體系的變革，應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和價(jià)值追求設(shè)計(jì)多重評(píng)價(jià)體系，可以多主體、多層次、多方面地評(píng)價(jià)或衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)，更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)方法的獲得和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。評(píng)價(jià)方式包括學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)、教師評(píng)價(jià)以及社會(huì)評(píng)價(jià)等組成的綜合評(píng)價(jià)體系。學(xué)生自評(píng)有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)因，從而啟發(fā)學(xué)生不斷地認(rèn)識(shí)自我、發(fā)現(xiàn)自我，并改進(jìn)自我。學(xué)生互評(píng)，可以促進(jìn)學(xué)習(xí)合作，有利于共同發(fā)展。