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作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上——習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)若干重要論述


  “四風(fēng)”的具體表現(xiàn)
  我們必須看到,面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
  在形式主義方面,主要是知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí),學(xué)了也是為應(yīng)付場(chǎng)面,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解,無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效,不下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做,儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng),總結(jié)一份接著一份,評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè),最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說(shuō)是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型,也聽(tīng)之任之,甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。
  在官僚主義方面,主要是脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,最后拍屁股走人,留下一堆后遺癥。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝六、橫眉豎目,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事。有的對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門實(shí)際情況。有的官氣十足、獨(dú)斷專行,老子天下第一,一切都要自己說(shuō)了算,拒絕批評(píng)幫助,容不下他人,聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。
  在享樂(lè)主義方面,主要是精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動(dòng)搖,奉行及時(shí)行樂(lè)的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受,情趣低俗,玩物喪志,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見(jiàn)解,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),不立新目標(biāo),缺乏新動(dòng)力,“清茶報(bào)紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。
  在奢靡之風(fēng)方面,主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié),節(jié)慶泛濫成災(zāi),動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn),勞民傷財(cái)??!有的熱衷于個(gè)人享受,住房不厭其大其多,車子不厭其豪華,菜肴不厭其精美,穿戴講究名牌,對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,觥籌交錯(cuò)之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡,在高檔會(huì)館里樂(lè)不思蜀,在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜弦,在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死,有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土??!有的作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。
  我講這些情況,就是要全黨都警醒起來(lái)。如果任由這些問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái),后果不堪設(shè)想,那就有可能發(fā)生毛澤東同志所形象比喻的“霸王別姬”了。更為嚴(yán)重的是,我們一些同志對(duì)這些問(wèn)題見(jiàn)怪不怪,甚至覺(jué)得理所當(dāng)然,“久入鮑肆而不聞其臭”。這就更加危險(xiǎn)了。
  我們一定要牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓(xùn),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
 ?。ㄕ粤?xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話)
  持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)
  “奢靡之始,危亡之漸?!辈徽L(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn),群眾就會(huì)離我們?cè)浇?。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外,因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題。不可否認(rèn)的是,在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品交換原則必然會(huì)滲透到黨內(nèi)生活中來(lái),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會(huì)上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部,“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生,一些人不知不覺(jué)就被人家請(qǐng)君入甕了。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓,但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實(shí)踐說(shuō)明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。
  現(xiàn)在,改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,社會(huì)上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動(dòng)一結(jié)束就曲終人散,“四風(fēng)”問(wèn)題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動(dòng)靜。對(duì)此,我們的態(tài)度是,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級(jí)黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程,決不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
  “不矜細(xì)行,終累大德?!备骷?jí)干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓,誰(shuí)以身試法就要堅(jiān)決糾正和查處。要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),加強(qiáng)治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。
 ?。ㄕ粤?xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話)
  持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
  我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。堅(jiān)持以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
  (摘自習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告)
  既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距
  既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距,不把問(wèn)題歸咎于客觀原因,從中可以看出敢于揭短亮丑的勇氣。常委班子對(duì)照檢查中談到的理想信念、群眾觀念、規(guī)矩意識(shí)、黨性修養(yǎng)等4個(gè)“淡薄了”,是大家的共識(shí)。有的同志說(shuō),搞調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,抓工作過(guò)于關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)感受,做了一點(diǎn)事生怕別人不知道,付出一點(diǎn)辛苦就想得到回報(bào),這實(shí)際上是私心雜念在作怪。
  領(lǐng)導(dǎo)干部下去調(diào)查研究,是為了掌握第一手材料。焦裕祿講,吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)有味道,就是說(shuō)要掌握真實(shí)情況,形成真知灼見(jiàn),以利于正確下決心、指導(dǎo)工作。但是,現(xiàn)在調(diào)查研究好像還有一個(gè)“功能’,就是讓別人知道我在調(diào)查研究,我在忘我工作,我在接觸群眾。而這個(gè)“功能”在一些人那里似乎漸漸變成了調(diào)查研究的主要功能,調(diào)查研究的本來(lái)目的倒變成次要的、甚至可有可無(wú)的了。這樣的話,每次下去能不帶記者嗎?能不帶攝像機(jī)嗎?如果沒(méi)有記者、沒(méi)有攝像機(jī),那么在他們看來(lái),這個(gè)活動(dòng)還去不去就要考慮了,就要琢磨一下還有沒(méi)有意義?沒(méi)有留聲留影,那不就等于沒(méi)有去活動(dòng)嗎?顯然,這其中有個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。有的人覺(jué)得無(wú)聲無(wú)息、埋頭苦干,最后得不到認(rèn)可。要想得到認(rèn)可就要出頭露臉,最后變成出頭露臉就是工作、就是政績(jī),這是私心雜念在作怪。
  有的同志還談到,領(lǐng)導(dǎo)工作中只要一有私心雜念,就會(huì)干錯(cuò)事,甚至干壞事,職位越高越需要警惕。這句話一點(diǎn)不假,實(shí)事求是的前提是沒(méi)有私心雜念,這樣才能很客觀地看問(wèn)題,才能按照事物本來(lái)的規(guī)律去做事。如果摻雜著私心雜念,事情做起來(lái)就不是那么一回事了,就會(huì)讓大家看不懂了。本來(lái)是一加一等于二,怎么變成一加一等于三、等于五了,或者等于負(fù)三了?讓人看不懂的事,做的人不會(huì)直截了當(dāng)告訴你是為了他的某個(gè)目的,他會(huì)講很多冠冕堂皇的理由。這樣做結(jié)果很可能是不堪設(shè)想的,紙包不住火?。∽隽隋e(cuò)事乃至壞事,最后都要形成后果,到那時(shí)人們才恍然大悟。做這種事的人是要負(fù)責(zé)任的,而且職務(wù)越高、做的事危害性越大,付出的代價(jià)也越大。
  有的同志說(shuō),對(duì)一般性禮物不拒絕,為他人調(diào)動(dòng)、升遷、做工程托人情,反映的是在細(xì)節(jié)、小事上沒(méi)有繃緊黨性這根弦。這里面有我國(guó)風(fēng)俗習(xí)慣中的一些不良現(xiàn)象。中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì),中國(guó)人過(guò)節(jié)過(guò)得很累,過(guò)節(jié)就是人情節(jié),還人情債的節(jié),不同節(jié)有不同人情債。社會(huì)交往工具已經(jīng)很現(xiàn)代化了,但發(fā)短信還解決不了問(wèn)題,代替不了那么一個(gè)紅包、那么一包禮品。現(xiàn)在辦婚禮是一件受罪的事,得花多少錢啊!比著去花錢,一些領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于成為人家婚禮的座上客,但一點(diǎn)親戚、工作關(guān)系都沒(méi)有,就是幫人家去“撐臺(tái)面”。就是有直接工作關(guān)系,班子成員也不一定都要去祝賀?。窟@里面有沒(méi)有風(fēng)氣問(wèn)題呢?不要去湊這個(gè)熱鬧,搞不好就會(huì)在杯觥交錯(cuò)之中把風(fēng)氣搞壞了。這是一件低俗的事情,大家都要“反三俗”。
  同學(xué)、同行、同鄉(xiāng)、同事等小圈子聚會(huì)也值得警惕,搞不好就會(huì)形成宗派主義、山頭主義、小圈子。到黨校學(xué)習(xí)一段時(shí)間,同學(xué)之間很自然會(huì)形成比較好的關(guān)系,但如果刻意說(shuō)我們是黨校第幾期、是一個(gè)班的,稱兄道弟,甚至政治上形成一種互相支持的關(guān)系,那就不正常了。有的這種聚會(huì)里面有潛規(guī)則,大家形成了一種特殊關(guān)系,今后在利益交換中是要兌現(xiàn)的。權(quán)錢交易有沒(méi)有?政治上是不是互相提攜、互相抱團(tuán)啊?千萬(wàn)不要搞這些東西,搞這些東西危害很大!我們經(jīng)常講,黨的干部都是來(lái)自五湖四海,為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)走到一起來(lái)的。黨內(nèi)不允許這種不良風(fēng)氣蔓延,宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除。
  你們談到的土特產(chǎn)、購(gòu)物卡等問(wèn)題,雖然看起來(lái)好像事情不大,但針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng),一定要防微杜漸、一塵不染、兩袖清風(fēng)。不要被別人接種,一旦接上細(xì)菌源,接的時(shí)候很少,但細(xì)菌會(huì)在身子里蔓延開(kāi)來(lái)??雌饋?lái)是一點(diǎn)土特產(chǎn),但只要收慣了土特產(chǎn),人家就知道你收土特產(chǎn),久而久之就可能千里之堤、毀于蟻穴。有的案子中,一個(gè)人光賣禮品就賣了500萬(wàn),禮品一般都是打折賣嘛,那得收多少禮啊,集腋成裘啊,有的案子中,光一個(gè)玉如意就值 800萬(wàn)啊!我到省里工作后,有一條就是有事不到家里談,都到辦公室談。到辦公室談,誰(shuí)也不準(zhǔn)拿著東西來(lái),先過(guò)我秘書那一關(guān)。中央提出不收土特產(chǎn),大家要自覺(jué)做到,不要覺(jué)得面子上抹不開(kāi)。工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的發(fā)放也要規(guī)范。原則上,干部不論兼職多少,也只能拿一處的工資、津補(bǔ)貼,為什么要兩份呢?用車看來(lái)是“三公”消費(fèi)的大頭。一些地方搞了改革,給個(gè)人一筆錢包干,結(jié)果是錢拿了,車還照用。有的開(kāi)著車到處跑,有的把車交給家屬用,這些都是違規(guī)的。
  對(duì)紅包這個(gè)東西,要把它看成像嗎啡、可卡因一樣的東西,避若蛇蝎。說(shuō)是風(fēng)俗習(xí)慣,說(shuō)是人情,你這次收了一千、兩千,過(guò)兩天變成三千、五千,再過(guò)幾天變成一萬(wàn)、兩萬(wàn),再就變成三萬(wàn)、五萬(wàn)。很多人是期貨投資,慢慢給你,最后就吃定你了。自己必須有自覺(jué)的防范意識(shí),否則不要說(shuō)誘惑多,陷阱也很多,搞不好就陷下去了。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
  有的同志說(shuō),怕接觸矛盾,多栽花少栽刺,當(dāng)“圓滑官”,表面看是一個(gè)處世哲學(xué)問(wèn)題,根子還是理想信念蒙上了灰塵,思想路線出現(xiàn)了模糊。有的同志說(shuō),自己在贊揚(yáng)和奉承聲中逐漸飄飄然起來(lái),甚至越來(lái)越自命不凡、自以為是、自我膨脹,主要還是沒(méi)有擺正同群眾的位置,個(gè)人英雄主義在滋長(zhǎng)。可見(jiàn),大家沒(méi)有就事論事、停留于表面,而是深挖細(xì)剖,觸及了思想和靈魂。
  (摘自習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話)本版相關(guān)材料由姜迎春教授整理