作為實(shí)施廣西鄉(xiāng)村振興農(nóng)墾行動(dòng)計(jì)劃和發(fā)展農(nóng)墾集團(tuán)“一核三新”之綜合地產(chǎn)的重要力量，如何完成農(nóng)墾工委、農(nóng)墾集團(tuán)黨委布置的年度重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)營收10億元、利潤4億元的經(jīng)營目標(biāo)？如何更好地助推農(nóng)墾集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展？廣西悅桂田園文化旅游投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“悅桂公司”）的回答是：全面貫徹落實(shí)農(nóng)墾工委、集團(tuán)黨委“轉(zhuǎn)觀念、增活力、促發(fā)展”解放思想大討論決策部署， “實(shí)”字當(dāng)頭， “干”字為先，把解放思想和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，大力倡導(dǎo)激情大干、緊張快干、真抓實(shí)干、埋頭苦干，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感和坐不住的責(zé)任感克難攻堅(jiān)奮力沖刺，加快推進(jìn)自身發(fā)展，為做大做強(qiáng)農(nóng)墾集團(tuán)“一核三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)墾集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“悅桂力量” 。

  解放思想：繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

  思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有思想的破冰，就沒有行動(dòng)的突圍。

墾區(qū)新一輪解放思想大討論啟動(dòng)以來，悅桂公司采取抓對(duì)標(biāo)促轉(zhuǎn)變、抓骨干促整體、抓交流促提高、抓督導(dǎo)促落實(shí)、抓典型促整改“五抓五促”措施，迅速掀起活動(dòng)熱潮，組織全體干部職工緊緊圍繞如何轉(zhuǎn)觀念、如何增活力、如何強(qiáng)素質(zhì)、如何治亂象、如何聚合力、如何提效率“六個(gè)如何”討論重點(diǎn)開展大調(diào)研、大討論、大獻(xiàn)策，形成單位（部門）查找差距材料19份、個(gè)人查找差距材料100多份，其中67名干部職工提出合理化建議或金點(diǎn)子83 條，經(jīng)梳理匯總后形成合理化意見建議38 條，為發(fā)展攻堅(jiān)進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量。

通過思想再解放，悅桂公司主動(dòng)跳出思維定式，根據(jù)廣西鄉(xiāng)村振興農(nóng)墾行動(dòng)計(jì)劃，歷經(jīng)18次易稿，最終與北京大地公司共同完成《悅桂田園總體策劃》編制工作，并通過了農(nóng)墾工委的審定。根據(jù)《總體策劃》 ，將用8年時(shí)間投資800億元，在墾區(qū)200萬畝沃土上構(gòu)建環(huán)南寧1小時(shí)旅游圈、桂柳南北重點(diǎn)發(fā)展軸、生態(tài)美麗新家園生活網(wǎng)的“一環(huán)一軸一網(wǎng)”發(fā)展格局，打造“田園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、田園康養(yǎng)度假區(qū)、田園文旅特色小鎮(zhèn)、歸園田居新空間、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)美麗新家園”六大田園綜合體產(chǎn)品體系，打響中國“三產(chǎn)融合的典范、鄉(xiāng)村旅游的名片、田園康養(yǎng)的勝地”品牌，在墾區(qū)秀麗山水間鐫刻出一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、生活美的大美田園畫卷，助力農(nóng)墾集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、八年大跨越”的宏偉目標(biāo)。

在編制規(guī)劃、制定措施的過程中，該公司堅(jiān)持站在戰(zhàn)略全局的高度，既考慮部分又著眼整體，既立足當(dāng)前又兼顧長遠(yuǎn)，始終注重從產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、政策、規(guī)劃的相互聯(lián)系和相互作用中分析處理問題，既抓住關(guān)鍵爭取主動(dòng)，又把握全局推動(dòng)全盤，通過系統(tǒng)性的策劃繪就高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

  全員培訓(xùn)：增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展能力

  5月11日至12日，周末，正當(dāng)很多人與家人團(tuán)聚共度母親節(jié)時(shí)，悅桂公司70多名干部職工再次利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，參加了“卓越成本之路——微利時(shí)代房企成本與招采過程全程精細(xì)化管控”專題培訓(xùn)，而這僅僅是該公司“全員培訓(xùn)提素質(zhì)”工程的冰山一角。

  “繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟” ，以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不但要解決“想不想”的問題，更要解決“能不能”的問題。針對(duì)人員新、隊(duì)伍新，一些干部職工“水土不服” ，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)，面對(duì)新情況新問題思路不清、方向不明、焦慮迷茫，甚至陷入“知識(shí)恐慌” “能力恐慌”的實(shí)際， “年輕”的悅桂公司明確提出：學(xué)習(xí)，是消除“本領(lǐng)恐慌”的最佳良藥。

今年以來，該公司以深入開展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，著力在“提素質(zhì)”上下功夫，全力打造“學(xué)習(xí)型”企業(yè)，明確提出“要盯住榜樣找差距、對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，向高的攀、與強(qiáng)的比、向好的學(xué)，持續(xù)用力、久久為功” “要干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么” “員工最大的福利就在培訓(xùn)”等理念，堅(jiān)持利用周末、晚上的時(shí)間分層次分類別開展教育培訓(xùn)：已先后開展“責(zé)任大于能力” “如何高效工作” “卓越成本之路”等大型專題講座4期，培訓(xùn)200多人次；組織開發(fā)部、投資部、營銷部、設(shè)計(jì)院等部門干部職工到融創(chuàng)、綠地、金科等地產(chǎn)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)考察學(xué)習(xí)20人次；與北京中稅網(wǎng)控股公司、廣西地產(chǎn)商學(xué)院等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，不定期開展課程培訓(xùn)，培訓(xùn)課程涵蓋企業(yè)營銷、設(shè)計(jì)、成本、財(cái)務(wù)、工程等方面；舉辦讀書沙龍、項(xiàng)目考察分享沙龍、工作理念分享會(huì)等活動(dòng)，通過“引進(jìn)來”傳經(jīng)、 “走出去”取經(jīng)的方式，幫助干部職工更新知識(shí)內(nèi)容、豐富知識(shí)儲(chǔ)備、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到視野上有拓寬、思想上有觸動(dòng)、思路上有啟發(fā)，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力。

“只有通過不斷的學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提升能力，刀刃向內(nèi)，強(qiáng)化作風(fēng)，才能真正成為工作的專家、業(yè)務(wù)的行家。 ”這一理念已經(jīng)成為悅桂公司廣大干部職工的共識(shí)。截至今年4月底，該公司在考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi)已達(dá)20多萬元。

  掛圖作戰(zhàn)：點(diǎn)亮項(xiàng)目落實(shí)“三盞燈”

  藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實(shí)。為圓滿完成年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，悅桂公司主動(dòng)對(duì)標(biāo)知名企業(yè)，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的意識(shí)，制定了 《悅桂公司2019-2022年項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃》 ，為各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，該公司重點(diǎn)推進(jìn)九曲灣三月三風(fēng)情小鎮(zhèn)、明陽一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)等10多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照新建項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓營銷的要求，落實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門和責(zé)任人。

該公司高度重視項(xiàng)目前期研究論證，著力提升項(xiàng)目編排的科學(xué)性、合理性、可行性，為項(xiàng)目早開工早建設(shè)早出效益打好基礎(chǔ)。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛制和項(xiàng)目亮燈制，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)” 。 “作戰(zhàn)圖”按月分解目標(biāo)任務(wù)，逐一標(biāo)出項(xiàng)目投資完成情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目進(jìn)度欄用綠、黃、紅三色燈進(jìn)行標(biāo)識(shí)： “綠燈”表示進(jìn)度正常，“黃燈”表示工作預(yù)警， “紅燈”表示進(jìn)度滯后。每周了解工作進(jìn)展，每月分析項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)解決問題，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

  多方聯(lián)動(dòng)：高效督查推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

  三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。當(dāng)前，悅桂公司已經(jīng)進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的開發(fā)期、重點(diǎn)工作推進(jìn)的關(guān)鍵期。該公司積極整合紀(jì)委、辦公室、人力資源部等督查資源，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)督查大格局，把督查作為確保集團(tuán)、公司各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地的重要手段，集中兵力真督實(shí)查，對(duì)9個(gè)部門、6個(gè)下屬公司、5個(gè)黨支部、2個(gè)項(xiàng)目組進(jìn)行了全覆蓋督查督導(dǎo)，充分發(fā)揮督查“利劍”作用，打通工作落實(shí)的“最后一公里” 。

一是建立項(xiàng)目工作目標(biāo)倒逼機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)度進(jìn)行“亮燈”評(píng)價(jià)，做到任務(wù)不完成不放手、工作不落實(shí)不銷號(hào)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以督查倒逼落實(shí)。二是建立“一把手”主抓的工作機(jī)制。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)單位“一把手”主動(dòng)抓、親自抓、嚴(yán)格抓，形成“一把手”主抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的格局。三是建立督查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。把督查結(jié)果與績效管理結(jié)合起來，強(qiáng)化責(zé)任追究。從執(zhí)行落實(shí)不力、目標(biāo)任務(wù)完不成、紀(jì)律作風(fēng)有問題等方面，對(duì) 3 項(xiàng)工作失責(zé)問題所涉及的責(zé)任人進(jìn)行書面通報(bào)批評(píng)，約談相關(guān)人員 5 人，口頭通報(bào)批評(píng)22人次，扣減績效薪酬2萬多元，公司本部及下屬公司共選樹 6 個(gè)典型事例開展警示教育，引導(dǎo)廣大干部職工主動(dòng)查問題、剖根源、提對(duì)策、抓整改。

  品牌引領(lǐng)：提升高質(zhì)量發(fā)展效益

  為了打贏這場高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，悅桂公司善借改革之勢，善借資源之力，善借先進(jìn)之智，緊緊圍繞農(nóng)墾集團(tuán)“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展龍頭企業(yè)”的新定位，以及全面實(shí)施廣西鄉(xiāng)村振興農(nóng)墾行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這條主線，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、精準(zhǔn)招引，通過引進(jìn)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、知名度高的開發(fā)商進(jìn)行合作開發(fā)，全面推進(jìn)項(xiàng)目策劃、開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理，降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，爭取最大效益。

經(jīng)過多方洽談和綜合比選，該公司已初步選定了融創(chuàng)、綠地、金科、保利、華智5家知名企業(yè)作為意向合作伙伴。目前，農(nóng)墾集團(tuán)與融創(chuàng)西南集團(tuán)、綠地香港公司簽訂了框架合作協(xié)議，悅桂公司與南寧融創(chuàng)也將簽署具體合作開發(fā)協(xié)議。針對(duì)與良圻農(nóng)場公司、旺茂農(nóng)場公司、黔江農(nóng)場公司、山圩農(nóng)場公司合作的4個(gè)“短平快”項(xiàng)目，悅桂公司對(duì)業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了工作要求：要在集團(tuán)會(huì)議通過后一周內(nèi)辦理好工商登記手續(xù)；要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體籌劃，倒排工作推進(jìn)時(shí)間表，把工作進(jìn)度與績效考核掛鉤；力爭用一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為打造“一環(huán)一軸一網(wǎng)”提供有力支撐，努力在高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)農(nóng)墾集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“悅桂力量” 。

解放思想沒有休止符，改革發(fā)展永遠(yuǎn)在路上。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中， “年輕”的悅桂公司當(dāng)仁不讓、勇往直前，正持續(xù)推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，以實(shí)施廣西鄉(xiāng)村振興農(nóng)墾行動(dòng)計(jì)劃為抓手，奮力開創(chuàng)墾區(qū)綜合地產(chǎn)發(fā)展新局面，推動(dòng)農(nóng)墾集團(tuán)“一核三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效驗(yàn)證解放思想大討論的豐碩成果，為墾區(qū)兄弟單位探索出可借鑒、可復(fù)制的“悅桂經(jīng)驗(yàn)” 。