■    范宇 本報記者 張躍明

漫步一江兩岸，徜徉鰲山之巔，映入眼簾的是百里綠道串聯(lián)而成的如畫風景，是公園城市彰顯出來的功能品質(zhì)，是三新簡陽擘畫的高質(zhì)量發(fā)展壯闊圖景。初夏的天府雄州，草木蔥蘢葳蕤，山水澄明秀麗，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新氣象。

將時間的指針撥回到2016年5月16日。這天，是值得簡陽永遠銘記的日子，經(jīng)國務(wù)院批準，簡陽正式改由成都市代管，從此翻開了天府雄州兩千余年發(fā)展史上的宏偉新篇章。尤其是成都市第十三次黨代會提出“東進”戰(zhàn)略以來，更是為簡陽的發(fā)展帶來了格局性的深刻變革與“千年之變”的歷史性戰(zhàn)略機遇。

東來春風，進向簡陽。三年來，簡陽市委堅定貫徹落實中央大政方針和省委、成都市委決策部署，緊緊圍繞“1581”總體思路，搶抓“東進”歷史機遇，堅持用新發(fā)展理念凝聚社會共識、引領(lǐng)城市方向、塑造時代價值、培育戰(zhàn)略優(yōu)勢，著力創(chuàng)響“四張城市名片”，加快推進三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新簡陽，奮力實現(xiàn)新時代簡陽“三步走”戰(zhàn)略目標。

新思想新理念照耀下的簡陽，正在新時代悄然實現(xiàn)融入成都后的華麗轉(zhuǎn)身和歷史蝶變。

融

融入大成都  綻放新魅力

“今天，在這里舉行天府國際臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)啟動儀式，一起見證一座產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)的破土動工，共同拉開簡陽臨空經(jīng)濟發(fā)展的大幕……”4月26日，簡陽市舉行了天府國際臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)啟動儀式，這標志著簡陽加快臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了關(guān)鍵的、重要的一步，全面開啟了發(fā)展臨空經(jīng)濟的新時代篇章。

這是簡陽以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力推動城市發(fā)展與成都同步的生動實踐。

劃歸成都代管后的3～5年，是簡陽全面融入成都、實現(xiàn)追趕跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。簡陽市委書記趙春淦表示：“為此，我們提出了融入成都要完成的‘四大歷史任務(wù)’，即體制要完全并軌，短板要完全補齊，發(fā)展與成都同步，干部素質(zhì)要提升?！?/span>

在成都市《關(guān)于進一步促進簡陽市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》《簡陽市經(jīng)濟社會發(fā)展“三步走”實施方案》等政策的支持下，簡陽主動對標對表，從城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等領(lǐng)域聚力補齊短板、加快融入步伐，奮力實現(xiàn)與周邊區(qū)（市）縣發(fā)展有機融合、與成都發(fā)展同頻共振。

與此同時，簡陽主動承擔成都賦予的打造“成渝相向發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點、成資同城化發(fā)展重要紐帶、城市‘東進’橋頭堡”的歷史使命，努力在城市定位上有機融入，在發(fā)展理念上深度融入，在產(chǎn)業(yè)謀劃上加快融入。

在城市定位上有機融入，簡陽確立了“城山相映、人水共生”活力文明城市發(fā)展定位、東部城市新區(qū)綜合服務(wù)基地功能定位、高端裝備制造和現(xiàn)代物流基地產(chǎn)業(yè)定位；在發(fā)展理念上深度融入，認真把握好“知與行”“勢與場”“人與城”“穩(wěn)與進”“破與立”的關(guān)系，牢固樹立現(xiàn)代意識、開放意識、國際意識，著力鍛造一支講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍；在產(chǎn)業(yè)謀劃上加快融入，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)立市”理念，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為載體，按照“人城產(chǎn)”邏輯，聚焦提升產(chǎn)出效率和宜居水平，聚力培育智能制造裝備、臨空物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

三年來，簡陽的“融”是全方位、深層次的，深入實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，全面推進“四大歷史任務(wù)”，實現(xiàn)了與成都在工作作風和發(fā)展理念、城市定位和發(fā)展格局上的全面融入，描繪出了三新簡陽與大美成都融合發(fā)展的壯闊畫卷。

新

新理念譜寫新篇章

2018年，簡陽實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值453.8億元、增長8.3%，全社會固定資產(chǎn)投資總額310.3億元、增長11.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34254元、增長8.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入16298元、增長9.5%……一個個令人欣喜的數(shù)據(jù)，正是簡陽融入成都三年來主動創(chuàng)新作為、深耕城市發(fā)展、實現(xiàn)全新變化的生動呈現(xiàn)。

三年來，簡陽深學篤行新思想，認真踐行新理念，各項工作取得新進展、各項事業(yè)展現(xiàn)新成效，呈現(xiàn)出項目建設(shè)推進快、城鄉(xiāng)面貌變化大、干部精神狀態(tài)好的嶄新局面。

邁步新時代，融入新城市，簡陽以新發(fā)展理念站位全局謀劃城市未來新發(fā)展，自覺在全省戰(zhàn)略全局和成都發(fā)展大局中找位置、強擔當，主動把城市發(fā)展放在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“一體兩翼”發(fā)展大格局中思考和謀劃，確立了“1581”總體思路，創(chuàng)響“四張城市名片”的戰(zhàn)略定位，推進三大轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑，建設(shè)三新簡陽的工作目標，在全新的歷史方位和時代坐標中為簡陽未來標定了發(fā)展新方向。

歲月不居，時節(jié)如流。三年過去了，新思想新理念新戰(zhàn)略，已在簡陽這片生機勃勃的土地上落地生根、開花結(jié)果。在新發(fā)展理念指引下確立的城市發(fā)展新戰(zhàn)略，是簡陽奮進新天府、展現(xiàn)新作為、呈現(xiàn)新氣象的“活水源泉”。

簡陽站位全局，更新思想理念，從戰(zhàn)略謀劃上登高望遠，從路徑選擇上與時俱進，把簡陽發(fā)展放在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和成都“東進”大背景下來定位和謀劃，注重與東部新城“四城一園”一體化研究，成都重要戰(zhàn)略新支點正加快構(gòu)建；切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，堅持以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為比較優(yōu)勢、以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體、以有效投資優(yōu)質(zhì)項目為中心，著力以產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植城市勢能、支撐城市功能、激發(fā)城市動能，成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地正加快打造；全面拓展開放空間，大力推進區(qū)域合作，著力以天府國際機場建設(shè)、服務(wù)成資一體化、東部新城“四城一園”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展等為抓手，建設(shè)大氣包容、活力開發(fā)新簡陽，成都對外開放新門戶正加快建設(shè)。

立足新的起點擘畫新的藍圖，實現(xiàn)新的城市夢想，向著三新簡陽的目標砥礪前行，在新時代的號角聲中，簡陽將以永不停息的奮斗，以永不懈怠的努力，向著創(chuàng)響“四張城市名片”，推進三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新簡陽，實現(xiàn)新時代簡陽“三步走”戰(zhàn)略目標闊步前行，奮力譜寫千年簡陽融入成都后更加波瀾壯闊的歷史新篇章。

變

謀劃天府雄州“千年之變”

“2018年，我們實現(xiàn)銷售收入超200億元，稅收3.04億元。”唯品會（中國）西部總部基地總經(jīng)理潘川自豪地介紹著，唯品會在2018年為助力簡陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展交上的亮麗答卷。

作為西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的龍頭企業(yè)，唯品會（中國）西部總部基地取得的成績，既是該產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的真實寫照，也是簡陽“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變高端”的生動縮影。

成都市第十三次黨代會提出“東進”戰(zhàn)略，打破了成都千年一以貫之的單中心城市格局，以一種磅礴之勢描繪著由錦江時代的“兩江環(huán)抱”到龍泉山時代的“一山連兩翼”的恢宏畫卷。作為成都“東進”主戰(zhàn)場、主陣地和橋頭堡，簡陽“一山盼千年”，乘勢突破了“隔著龍泉山，風景兩重天”的發(fā)展瓶頸，在這場深刻的變化中迎來了“千年之變”。

站在高高的龍泉山和時空全局的維度上，對簡陽來一個全景眺望，就能清晰地看到簡陽融入成都三年來，搶抓“東進”歷史機遇，奮力重構(gòu)城市格局、重塑城市形態(tài)、提升城市能級的歷史性巨變：“1空7高9軌11快”立體綜合交通運輸體系成型成網(wǎng)，“2+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“六房十園八景現(xiàn)”的城市功能品質(zhì)加快塑造，城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局加快形成，“四張城市名片”聚力創(chuàng)響，三新簡陽建設(shè)如火如荼，“城山相映、人水共生”活力文明城市大美畫卷清晰擘畫……

2018年12月19日，省委常委、成都市委書記范銳平在簡陽調(diào)研時表示，近年來，簡陽的經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯，給人的最大印象就是“變”字——城鄉(xiāng)空間變開闊、城市形態(tài)變美麗、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變高端、干部群眾變自信！誠如其所言，簡陽的“變”是全局性的、歷史性的，把一個個“變”串聯(lián)起來，正是簡陽全面落實“東進”戰(zhàn)略，奮力謀劃城市發(fā)展“千年之變”的壯闊圖景。

風勁潮涌，自當揚帆起航；任重道遠，更需策馬揚鞭。站在新的歷史起點上，謀劃天府雄州“千年之變”，走過兩千年時光的簡陽，正聚力搶抓天府國際機場建設(shè)和成都“東進”歷史機遇，全面對接天府國際機場“一樞紐三門戶”功能定位，準確把握“東進”區(qū)域目標定位，努力把戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)奏出“千年之變”的時代強音。