益陽(yáng)市位于湘中偏北，西南部山區(qū)的梅城為湖南省三大暴雨中心之一；東北部地處洞庭湖腹地，資江橫貫其中，長(zhǎng)江“三口”來(lái)水迂回切割，省內(nèi)湘資沅澧四水匯集，既是長(zhǎng)江的“水袋子”，又是洞庭湖的“鍋底子”。特殊的地理位置決定了益陽(yáng)最大的市情是水情，最大的憂(yōu)患是水患。改革開(kāi)放40年以來(lái)，全市大力打造民生水利、安全水利、生態(tài)水利，開(kāi)創(chuàng)了治水興水管水新局面。
防汛抗災(zāi)能力全面提升。近年來(lái)，全市全面實(shí)現(xiàn)了防汛抗旱“五個(gè)確?！蹦繕?biāo)：成功防御了2013年建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的大旱、2014年“7.12”百年一遇的特大暴雨，2016年、2017年資水流域超98洪水。特別是面對(duì)2017年暴雨洪水的嚴(yán)重威脅，全市黨政軍民奮力抗洪救災(zāi)，共出動(dòng)70.11萬(wàn)人次投身巡堤查險(xiǎn)處險(xiǎn)搶險(xiǎn)，打贏了一場(chǎng)艱苦卓絕、險(xiǎn)象環(huán)生的家園保衛(wèi)戰(zhàn)。并以千分之一的機(jī)率，成功搶護(hù)了赫山區(qū)羊角堤段特大管涌險(xiǎn)情，確保了爛泥湖垸內(nèi)60余萬(wàn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
　　水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。全市緊緊圍繞水利“十大工程”建設(shè)目標(biāo)，全面推進(jìn)洞庭湖綜合治理、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全、城市防洪、河湖生態(tài)修復(fù)等民生水利工程建設(shè)，百姓幸福指數(shù)和獲得感直線(xiàn)上升。其中投入18.3億元興建工程930處，解決農(nóng)村飲水不安全人口349.68萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)85%，受益人口覆蓋95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1300多個(gè)行政村；全市511座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成；堤防管護(hù)水平全面提高，市中心城區(qū)江南、江北防洪大堤防洪標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的十年一遇提高到百年一遇，重點(diǎn)垸防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到二十年一遇；重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力建設(shè)大幅提升，自本世紀(jì)初至2015年，全市共投入資金9.3億元完成大型泵站更新改造11處、改造裝機(jī)14萬(wàn)千瓦，全市恢復(fù)或新增排澇受益面積249萬(wàn)畝。
　　水生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。近年來(lái)先后投入20多億元，對(duì)境內(nèi)20多條河流、35個(gè)內(nèi)湖進(jìn)行治理，水生態(tài)環(huán)境逐漸向好。重點(diǎn)圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在開(kāi)展四水治理、中小河流治理及水土保持項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極自籌資金完成了皇家湖濕地生態(tài)保護(hù)、團(tuán)洲閘等重點(diǎn)水系連通工程建設(shè)，啟動(dòng)和推進(jìn)了沅江“五湖連通”、南縣南茅運(yùn)河生態(tài)走廊、蘭溪河志溪河綜合整治及資江益陽(yáng)城區(qū)段風(fēng)貌帶建設(shè)，河湖生態(tài)逐步改善。積極開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，目前全市取締非法砂場(chǎng)340處，資江和洞庭湖自然保護(hù)區(qū)已全面禁采。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)全覆蓋。全面實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了從區(qū)域到流域、從江河湖泊到溝港渠道的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。