編者按：在3月25日召開的四屆四次“雙代會”上，張來斌校長代表學校向大會作工作報告。報告共分為三個部分，第一部分是2009年工作回顧，第二部分是學校面臨的形勢與挑戰(zhàn)，第三部分是2010年的重點工作。報告特別就當前高等教育面臨的形勢和任務、我校發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行了深入分析，體現(xiàn)了學校居安思危的憂患意識和堅定不移的科學發(fā)展決心，體現(xiàn)了學校面對激烈競爭對大局的清晰認識與判斷，體現(xiàn)了學校對高等教育事業(yè)高度的責任感和使命感，在代表中引起強烈反響。本報特此摘要刊發(fā)報告的有關重要觀點及闡述，希望廣大師生予以關注。
　　從擴大規(guī)模為重點到提升質(zhì)量為核心
　　當前我國高等教育，已經(jīng)進入到從以擴大規(guī)模為重點到以提升質(zhì)量為核心的新階段。
　　從適應經(jīng)濟社會發(fā)展角度講，由美國次貸危機引起的全球金融危機給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了深刻影響，它使得經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)到依靠科技進步、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、擴大內(nèi)部需求上來。為此，高等教育必須準確把握在國家發(fā)展中的歷史方位，積極適應國家產(chǎn)業(yè)結構變化和行業(yè)發(fā)展的要求，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。同時要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，支持和參與國家產(chǎn)業(yè)振興、結構調(diào)整和科技進步等對策的實施，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐和有效服務。
　　從高等教育自身發(fā)展內(nèi)在邏輯來講，2002年之后，我國已經(jīng)進入大眾化教育階段，從現(xiàn)在起到2020年，規(guī)模擴展已經(jīng)不是重點，我們將進入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。今后我國高等教育的發(fā)展任務將定位在以全面提高質(zhì)量為重點，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學研究水平、增強社會服務能力，特別要求高等教育優(yōu)化結構辦出特色，繼續(xù)加快建設一流大學和一流學科，推進重點學科建設創(chuàng)新，建成一批國際知名、有特色高水平的高等學校，包括支持行業(yè)背景高校建設優(yōu)勢重點學科，引導各類高校在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流。
　　最大的挑戰(zhàn)來自我們自身
　　在建設石油石化學科領域世界一流研究型大學的道路上，我校既面臨機遇又充滿挑戰(zhàn)。
　　我們最大的機遇就是在可以預見的未來，石油工業(yè)在整個經(jīng)濟社會中的基礎性、戰(zhàn)略性地位不會發(fā)生根本變化，這意味著我們面向和服務國家重大戰(zhàn)略需求的事業(yè)不會停歇。特別是石油工業(yè)走向海外，為我們實施國際化戰(zhàn)略提供了重要契機。《規(guī)劃綱要》提出，國家將不斷加大對教育的投入，包括支持一批行業(yè)特色院校的發(fā)展，這將為我們推動一流大學建設提供有力的經(jīng)費保障和良好的社會環(huán)境。
　　至于挑戰(zhàn)，關鍵的問題是如何更好地肩負起服務國家重大戰(zhàn)略需求的重任。這里既有經(jīng)濟社會發(fā)展特別是石油工業(yè)發(fā)展所提出的新要求，也有我們自身的種種不適應的問題。在我看來，最大的挑戰(zhàn)不是來自外部，而是來自我們自身。
　　近年來，經(jīng)過“十五”、“十一五”的建設，特別是“211”工程和“985”優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺項目的建設，學校各項事業(yè)取得了長足進步，辦學實力明顯增強，辦學條件不斷改善，在石油石化學科領域具有較高的聲譽和影響力，已經(jīng)成為石油石化學科領域高層次人才培養(yǎng)和高水平科學研究的重要基地。但是，距離科學發(fā)展觀的要求，距離建設石油石化學科領域世界一流研究型大學的發(fā)展目標，距離石油或能源工業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展對我們提出的新要求，我們都還存在較大差距。
　　有一句話叫“長胖易，長高難”，“長胖”是相對簡單的擴張，而“長高”是長期的積累，是內(nèi)在的改變，甚至需要基因發(fā)生變化。
　　經(jīng)過2000年的擴招以及后來幾年的努力，我校已經(jīng)成為一所萬人規(guī)模大學，從規(guī)模上講，我們已基本成型。下一步的關鍵是如何處理規(guī)模、結構和質(zhì)量的關系，從而進一步提高學科建設水平、科研水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及社會服務能力。
　　就培養(yǎng)創(chuàng)新型人才來說，近些年我們通過積極探索“訂單式”、研究生企業(yè)工作站、國際合作型人才培養(yǎng)新模式，以及開設創(chuàng)新班、全英文研究生國際班，在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上進行了一些有益探索。但是從把握創(chuàng)新型人才培養(yǎng)規(guī)律來看，我們的研究、認識和探索還不夠。就科研來說，近年來，我校科研經(jīng)費節(jié)節(jié)攀升，也取得了不少優(yōu)秀的成果，這是大家共同努力和辛勤工作的結果，是好事。但這些與我們的發(fā)展目標和發(fā)展要求相比還遠遠不夠。如果不能解決“長高難”的問題，我們提出的建設石油石化學科領域世界一流研究型大學的發(fā)展目標將是一句空話。
進一步明確一流特色大學發(fā)展路徑
　　“十二五”發(fā)展規(guī)劃是指導學校在今后一個時期特別是“十二五”期間改革發(fā)展的綱領性文獻，對學校建設石油石化學科領域世界一流研究型大學具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須與時俱進，對學校的發(fā)展進行再思考，再審視，制定出能夠充分體現(xiàn)國家意志和戰(zhàn)略需求、符合學校實際的中長期發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
　　為此，全校上下必須集中力量抓好幾件事：一是要在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的基礎上，認真總結“十一五”期間的發(fā)展成果、經(jīng)驗和不足，要客觀準確地正視學校的現(xiàn)狀以及存在的問題。二是要深入學習即將出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和2006年出臺的《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，準確把握高等教育和科技發(fā)展趨勢，要深入分析和判斷石油石化工業(yè)乃至能源工業(yè)的發(fā)展趨勢，正確認識學校所面臨的新形勢和新任務。三是在制定規(guī)劃時一定要有宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性、政策性和創(chuàng)新性，力求凸顯對學校改革發(fā)展的針對性和指導性，特別是要充分預見到學科發(fā)展的趨勢，瞄準科學發(fā)展的前沿與重大生產(chǎn)和社會實踐問題，進一步明確一流特色大學的發(fā)展路徑。四是制訂規(guī)劃的過程中一定要充分發(fā)揚民主、集思廣益，凝聚廣大師生員工的智慧和力量。
關于院系調(diào)整
這次院系調(diào)整是為了更好地提升學科建設的層次和水平。第一，要充分認識院系調(diào)整的重要性。長期以來，我校基本沿襲行業(yè)辦學時期的學院機構設置，與現(xiàn)行的學科體系發(fā)展已難相適應。這次調(diào)整有助于促進學科間的交叉、融合，有助于培育支撐學科、交叉學科和新興學科，必將對學校的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。第二，要正確認識院系調(diào)整的真實內(nèi)涵。這次院系調(diào)整不是簡單的學科點的重新組合，它涉及到學科建設構架體系的重新建立以及行政體系的重新調(diào)整，內(nèi)容較為廣泛。第三，要充分認識和正確處理院系調(diào)整所帶來的困難。這次院系調(diào)整涉及的部門、人員較多，任務較為繁重，相關部門一定要積極、主動配合，穩(wěn)妥地完成這次調(diào)整工作。
　　關于人才強校
落實好人才工作會議精神，持續(xù)推進人才強校戰(zhàn)略，需要注意做好三件事：一是要在全校范圍內(nèi)進一步加強對人才工作會議精神的宣傳，要通過舉辦專題宣講會等形式讓廣大教師深刻理解有關政策。要大力加強校園文化建設，創(chuàng)造良好的校園人文環(huán)境，營造寬松的學術氛圍，以博大的胸襟和氣度接納人才，給人才事業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間和平臺。二是要進一步完善人才強校戰(zhàn)略的有關措施。要加強14個配套文件的落實工作，要繼續(xù)深化人事分配制度改革，加緊出臺職稱晉升、職員制等相關政策措施。三是要切實落實人才工作會議精神。我想再次強調(diào)的是，人才工作的重心不全在學校層面，學校的工作重點在制定規(guī)劃、出臺政策、搭建平臺、營造氛圍、加大投入、提供保障、做好服務等方面，而尋找、發(fā)現(xiàn)、引進、使用和培養(yǎng)人才的關鍵在院系，特別是在院系的主要領導和學科帶頭人。只有上下一心，群策群力，我們才能把這項工作做好。
　　關于工作創(chuàng)新
要不斷探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。嘗試在本科生中實施訪學制度，力爭實現(xiàn)和其他高校的學分互認；深入貫徹落實卓越工程師培養(yǎng)計劃，探索將卓越工程師培養(yǎng)與專業(yè)學位研究生培養(yǎng)結合，本科創(chuàng)新班與研究生全英語教學班結合。要不斷探索學生工作新思路，加強學術社團建設，建立與我校發(fā)展戰(zhàn)略相適應的學生工作體系和社團體系；進一步加強大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，探索建立全日制碩士專業(yè)學位研究生就業(yè)體系。要不斷開辟新的科研領域，重視并加大與國防工業(yè)企業(yè)、國際石油公司和民營企業(yè)的合作；加大校外科研實體的建設力度；推進大學科技園建設，促進科研成果轉(zhuǎn)化。要不斷探索干部培訓的新路徑、新方法，拓寬干部培訓渠道，加大干部海外培訓力度，從而適應學校的發(fā)展要求。