強化責任擔當踐行“兩個維護”推動我校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
2019年,學校全面從嚴治黨工作的總體思路是:深入貫徹落實十九屆中紀委三次全會精神和省紀委十一屆四次會議精神,按照省紀委和學校黨委的總體部署,緊緊圍繞全面從嚴治黨總要求,不忘初心,牢記使命,持之以恒正風肅紀,標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,落實改革措施,健全監(jiān)督體系,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為學校各項事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
?。ㄒ唬﹨f(xié)助黨委深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
中央已經(jīng)做出部署,從6月份開始,以縣處級以上干部為重點,在全黨開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。這次主題教育要貫徹守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,力戒形式主義、官僚主義。紀委將依據(jù)學校黨委的總體安排,找準紀檢監(jiān)察職責定位,認真落實監(jiān)督責任,推動和監(jiān)督“不忘初心 牢記使命”主題教育取得實效。
(二)突出黨的政治建設的首要位置,把“兩個維護”落實到具體工作中。
堅定不移地用黨的政治建設統(tǒng)領紀檢監(jiān)察工作,在任何時候、任何情況下,紀委在貫徹執(zhí)行黨的決策部署上,都應該是堅定的、堅決的、毫不動搖的。一要堅決做到“兩個維護”。強化對踐行“四個意識”、貫徹黨章黨規(guī)、執(zhí)行省委及學校各項決策部署的監(jiān)督,把“兩個維護”落實到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查、開展巡察、問責追責等各個環(huán)節(jié)。二要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,協(xié)助黨委進一步落實中共中央《關于加強黨的政治建設的意見》,積極發(fā)展健康的學校黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。三要切實履行“兩個責任”,協(xié)助黨委履行主體責任,認真履行監(jiān)督責任,強化主責主業(yè),集中力量抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。四要加強理論武裝,筑牢政治思想防線,突出廉潔教育和廉政研究工作,完善廉政教育制度,探索加強學習教育新方法,利用好長師廉政建設網(wǎng)站、“廉潔長師大”微信公眾平臺等媒體開展宣傳,召開全校警示教育大會,組織干部赴吉林省廉政教育基地接受教育。加大理論研究力度,利用好吉林省社科廉政研究基地平臺,多出高質(zhì)量成果,拓展廉政研究中心的職能,發(fā)揮好培訓、智庫等作用。
?。ㄈ┨剿鲃?chuàng)新方式方法,做實做細監(jiān)督職責。
要切實強化監(jiān)督職能,制定出臺《中共長春師范大學委員會踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》,抓早抓小,關口前移,對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢、開展批評教育,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。督促學校各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,結(jié)合工作實際和承擔的職責任務,把日常監(jiān)督實實在在地做起來,做到位。保障黨員權力,嚴肅查處誣告陷害行為,推動紀律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督有效貫通,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《長春師范大學重點領域監(jiān)督檢查辦法》,加大對重點部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,促進規(guī)范管理。要突出三項監(jiān)督重點,一是加強扶貧領域監(jiān)督,落實《長春師范大學扶貧工作監(jiān)督檢查辦法》,切實履行監(jiān)督責任,為學校打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。二是以師生為中心,整治群眾身邊腐敗和作風問題,特別是要防范和嚴肅查處微腐敗,堅持群眾身邊問題靠群眾身邊黨組織解決,強化問題導向,有的放矢、分類解決。三是加強新校區(qū)建設的監(jiān)督,制定出臺《長春師范大學新校區(qū)建設監(jiān)督辦法》,規(guī)范相關工作程序,防止和降低廉政風險。
?。ㄋ模┻\用“四種形態(tài)”,認真做好執(zhí)紀審查和追責問責工作。
要認真落實省紀委對高校紀檢監(jiān)察工作改革意見精神,堅持黨對反腐敗集中統(tǒng)一領導,堅持“兩個為主”的工作原則,有貪肅貪,有腐反腐,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把反腐敗斗爭向縱深推進。突出重點,精準發(fā)力,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集的部門和人員的監(jiān)督,堅決防范和懲處違紀違法問題。堅持一案一總結(jié),以案為鑒、以案促改,促進權力公開透明,補齊制度短板。精準運用“四種形態(tài)”,堅持懲前毖后,治病救人,特別要充分運用第一種形態(tài),咬耳扯袖、紅臉出汗,及時提醒,防止由小錯釀成大錯。要堅決破除形式主義和官僚主義,從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,集中整治形式主義、官僚主義和不作為、亂作為、慢作為問題,盯緊對黨的重大決策不敬畏、不在乎、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、出工不出力等問題,督促部門單位和領導干部認真查擺,處理和把握好防范與糾正、治標與治本、階段性與連續(xù)性的關系。進一步抓住重要時間節(jié)點,及時發(fā)布提醒警示,重申紀律要求,加強監(jiān)督檢查,重點整治廣大師生員工反應強烈問題,針對學校會風、工作紀律、深入基層等方面存在的作風問題,列出負面清單,協(xié)同相關部門,認真研究,逐項整改。
?。ㄎ澹娀犖榻ㄔO,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。
紀檢監(jiān)察干部要把提高政治站位、政治覺悟和政治能力放在首位,在踐行“兩個維護”上,做好忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。要提高履職盡責本領,堅定信念,敢于亮劍,善于斗爭,在工作實踐上學真本領,練真功夫。結(jié)合省紀委改革的要求,進一步明確職責職能任務,落實“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責主業(yè),退出職責以外的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),針對相關領域工作特點,根據(jù)需要和風險程度報備抽查。認真落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,公開工作流程,明確責任,提高工作質(zhì)量。要發(fā)揮學校紀委委員和學院紀檢委員的作用,提高工作實效性。
(六)把握政治定位,扎實開展校內(nèi)巡察工作。
在高校開展內(nèi)部巡察,是實施有效監(jiān)督的客觀要求,也是學校黨委加強全面從嚴治黨的重要工作。對于即將全面啟動的首輪巡察工作,按照 《校內(nèi)巡察工作暫行辦法》,制定具體巡察方案,成立巡察機構(gòu),明確巡察工作流程、工作職責。巡察內(nèi)容主要是突出政治巡察、作風巡察、工作落實督導。為加強組織領導,學校黨委書記任巡察領導小組組長,兩名副校級領導分別擔任巡察組組長,巡察工作辦公室設在紀委監(jiān)察處。首輪巡察確定四個單位,計劃經(jīng)過多輪巡察實現(xiàn)全校各單位、各部門的全覆蓋。
開展校內(nèi)巡察是一項政治任務,要把“兩個維護”精神貫徹巡察工作的全過程,要牢記政治建設的根本任務,按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求,不斷總結(jié)和積累工作經(jīng)驗,著力發(fā)現(xiàn)被巡察單位落實黨的教育方針政策和學校黨委重大決策部署方面存在的責任問題、腐敗問題、作風問題,違反黨的六項紀律、搞七個有之等問題,把巡察與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強烈問題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,堅持邊巡邊查,邊巡邊改,讓教職工見到成效。進一步建立健全工作機制、反饋機制、情況通報機制、整改公開機制和成果運用機制,把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),對敷衍整改、整改不力、拒不整改的予以嚴肅問責。要結(jié)合被巡察單位的實際情況,客觀研判,把握政策,保持穩(wěn)定,各單位黨組織要高度重視,堅決落實“從嚴”要求,壓緊壓實管黨治黨主體責任,強化組織保障,主動支持配合巡察組工作,保證巡察工作嚴肅認真、平穩(wěn)有效開展。