從學科專業(yè)建設角度引出的思考">
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●二屆十一次黨委全會暨暑假工作會議發(fā)言摘編
從學科專業(yè)建設角度引出的思考


  一、學科專業(yè)建設2009年的主要工作及進展情況在規(guī)劃方面———*學校教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃:已經(jīng)全面啟動,今明兩年將全力推進,力爭有若干內(nèi)容列入上級部門規(guī)劃。
  *2008~2012年重點建設學科規(guī)劃:列入規(guī)劃指南48個學科,按照實際論證情況作了部分調(diào)整,最終批復的將在50個左右。已完成批復學科26個,已完成修改即將批復學科6個,其余學科視成熟程度,年內(nèi)批復完畢。已批復學科的首批建設計劃力爭年內(nèi)全部下達。
  *2009~2013年專業(yè)建設規(guī)劃:配合新一版專業(yè)培養(yǎng)方案,力爭在年內(nèi)完成建設規(guī)劃工作。
  *2009~2013年教學類實驗室建設規(guī)劃:已經(jīng)完成第一稿,力爭在年內(nèi)完成建設規(guī)劃工作并部分啟動建設。
  *2009~2013年科研類實驗室建設規(guī)劃:力爭在年內(nèi)完成規(guī)劃編制工作。
  在項目管理方面———*“211工程”三期、大學生創(chuàng)新基地、國防特色學科專業(yè)建設:全面啟動建設。(這些項目是學科建設規(guī)劃的首批投資來源)*水聲實驗室拓展、水聲專項:年內(nèi)完成土建,明年完成設備采購。
  *9XX、3XX:年內(nèi)完成設備采購。
  *機器人實驗室:年內(nèi)完成竣工驗收工作。
  *現(xiàn)代艦船與深海工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺:力爭年內(nèi)完成方案論證并進入國家建設行列。
  *大x、聲xx:已經(jīng)完成立項工作。
  后續(xù)將開展“十二五”基礎能力建設項目論證工作,軍品科研配套設施、保密技防、重大自主創(chuàng)新以及演示驗證條保等項目論證工作,加快構(gòu)建學校項目儲備庫。2008~2012年重點建設學科規(guī)劃的重要意義是第一次明確了各學科近5年的發(fā)展目標、發(fā)展方向、發(fā)展指標、發(fā)展途徑、建設計劃。更為重要的意義是:通過這次規(guī)劃第一次以學校文件形式正式明確了各學科的學科帶頭人、學科方向負責人、學科成員組成,這必將為學科的后續(xù)發(fā)展提供重要保證。同樣的,2009~2013年專業(yè)建設規(guī)劃也將明確各專業(yè)的專業(yè)建設負責人、課程建設負責人、專業(yè)建設成員。下一步,要保證各規(guī)劃的順利實施,必然在諸多方面,特別是在人事制度、人事分配制度層面引出若干急需解決的問題。
  二、人事制度和人事分配制度要解決的問題通過學科建設規(guī)劃和專業(yè)建設規(guī)劃,我們明確了所有學科的成員組成以及每個專業(yè)的成員組成,意味著每一個教師都已經(jīng)歸屬到了相應的學科和專業(yè),意味著學科和專業(yè)已經(jīng)成為了一個個教師隊伍的集合體,這是否意味著學科和專業(yè)已經(jīng)成為一個基本的組織單元?畢竟教育部一直把學科和專業(yè)作為評估單元,而不是學院。
  *能否建立以“以學科和專業(yè)為單元核定崗位數(shù),以崗位確定職責,以學科和專業(yè)建設規(guī)劃指標完成情況作為學科和專業(yè)績效考核結(jié)果,以績效考核結(jié)果確定學科和專業(yè)組成人員工資”的人事分配制度。
  *能否建立以“對學科和專業(yè)發(fā)展貢獻度”為主要評價標準的職稱評聘、教授定級等相關的人事制度。實際上,學科、專業(yè)建設規(guī)劃指標必然涵蓋了現(xiàn)有的年度考核和職稱評聘的所有內(nèi)容。
  *學科和專業(yè)如果是一個基本的組織單元,那么是否應該賦予學科和專業(yè)適度的對人財物進行調(diào)度的行政職能(或許這是教授治校和學術權回歸的一種具體嘗試)。
  *學科帶頭人、學科方向負責人、學科成員以及專業(yè)建設負責人、課程建設負責人、專業(yè)建設成員的責、權、利:比如,學科帶頭人和專業(yè)建設負責人是純粹的學術職務嗎?他們對學科的崗位設置、成員的評聘、成員的工資津貼發(fā)放話語權有多大?學科帶頭人和專業(yè)建設負責人自身的崗位津貼應該對應教授分級的哪個級別?
  結(jié)論:需要將人事制度、人事分配制度改革與學科專業(yè)建設發(fā)展管理機制的建立結(jié)合起來,建立以“學科專業(yè)建設為核心”的大學制度體系。
  三、以提升能力為核心,努力打造一支全新的師資隊伍。
  1. 打造一支全新師資隊伍的必要性和緊迫性:第一,現(xiàn)有隊伍狀況———整體堪憂(自比)。
  從2008~2012年重點建設學科規(guī)劃的批復情況來看,50個學科的隊伍總?cè)笨谑?25人,其中:院士缺3人,長江學者缺6人,國家杰青缺19人,國家及省部級中青年有突出貢獻專家缺28人,國家及省部級創(chuàng)新團隊帶頭人缺19人,新世紀人才缺31人。
  第二,學校的外部環(huán)境發(fā)生了急劇變化。
  *隸屬關系發(fā)生重大變化———工業(yè)化、信息化、兩化融合*船舶工業(yè)———建設世界造船強國成為國家戰(zhàn)略*海軍裝備———整體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略*海洋開發(fā)———大發(fā)展,既是世界潮流也是國家意志*核能應用———建設世界核電強國成為國家戰(zhàn)略*主動融入地方建設———已經(jīng)成為學校戰(zhàn)略選擇適度擺布新的學科、拓展新的學科方向,應該作為建設我校特色學科體系的必然選擇,這既是特色建設的需要,也是體系建設的需要。西工大空間生命科學研究所的成功經(jīng)驗特別值得我們借鑒,我們的船用材料、船舶總體、新能源等學科方向應該有所拓展。
  第三,從橫向來比較,打造一支全新的師資隊伍顯得更為必要和緊迫。
  將我校與部屬高校及教育部相關高校的相關數(shù)據(jù)作一個比較會發(fā)現(xiàn):我校的博士點、國家重點學科、一級學科進入全國前3名的學科、全國百篇論文、教學成果獎極少、科研獲獎、專利、博士化率、院士、長江學者、國家級教學名師等指標都偏低偏少,而科研經(jīng)費、專任教師、生師比、生均教學設備、均教學用房、生均圖書、實驗室數(shù)量(有些裝備條件一流)都比較理想。
  結(jié)論:我們的設備設施不錯,人也不少,但高水平成果少,績效不高,整體能力不強,缺乏高端人才。
  楊冶部長著名的“扛麻袋理論”很能說明問題:我們現(xiàn)有的人員都是能扛50斤麻袋的人,如果我們的機制體制很好、氣順勁足,當然都很順利地扛著50斤麻袋。為了需要,我們可以通過機制、各種指標硬性要求他扛100斤,結(jié)果是什么呢?跑兩躺唄!這樣的后果很顯然———大量的人長期處于超負荷工作狀態(tài),大量的人長期處于亞健康狀態(tài)。結(jié)論很明顯———要千方百計引進能扛100斤、150斤的人,要想方設法使現(xiàn)有的部分人提高能力,讓他能扛100斤。
  2. 如何打造一支全新的師資隊伍(標準是國際化,核心是提升能力):第一,實施“十百千”人才工程(2009年—2015年):
  *引進10位具有世界水準的學術大師(2000萬×10=2億);*選送100名中青年骨干作為訪問學者選定項目到國外研修、開展合作研究(100萬×100=1億);*選送1000名在校碩士、博士到國內(nèi)外一流大學攻讀博士(40萬×1000=4億)。
  第二,實施創(chuàng)新團隊建設工程(以提升創(chuàng)新能力為核心,好的團隊是出大成果的前提):
  *創(chuàng)新人才選拔任用及評價考核機制:創(chuàng)新團隊首席專家由學校組織選聘和考核,創(chuàng)新團隊成員由首席創(chuàng)新團隊專家資助選聘和考核。
  *創(chuàng)新內(nèi)部分配機制:逐步建立創(chuàng)新團隊首席專家和創(chuàng)新團隊骨干成員協(xié)議津貼制度,使他們徹底擺脫年度短期考核帶來的種種困擾,集中精力潛心于創(chuàng)新研究。
  *優(yōu)化人文環(huán)境:推行創(chuàng)新團隊人才特區(qū)政策,逐步做到“人才梯隊、科研條件、管理機制三配套”以及“薪酬的落實、團隊的管理以及經(jīng)費的使用與國際三接軌”。
  *條件建設:以“大手+大團隊+大平臺+大項目(重大需求)”為前提。(使現(xiàn)有建設分錢運動的趨勢扭轉(zhuǎn))第三,整合全校力量,策劃、承接國家和國防重大的戰(zhàn)略性、基礎性科研項目,促進師資隊伍的建設,根本扭轉(zhuǎn)科研小作坊狀況。
  第四,以特殊的人事政策和人事分配政策及其它配套政策,讓一部分人潛心于基礎研究。
  第五,營造氛圍、創(chuàng)造條件,真心實意地讓外來的和尚、年輕的和尚能有空間念經(jīng)、能安心念經(jīng)。