?。ㄉ辖拥?版）完善管理人員的輪崗和流動機制，逐步優(yōu)化結構，建設一支業(yè)務素質(zhì)過硬、工作作風踏實、既懂教育又善管理的專兼職管理服務隊伍。實施輔導員素質(zhì)提升計劃，落實輔導員雙重身份、雙重管理、雙線晉升政策，建設一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的輔導員隊伍。
　　七、辦學條件建設整合現(xiàn)有辦學資源，優(yōu)化配置，提高共享率和使用效益。加快校園整體化建設進程，進一步完善校園功能。加強實踐教學平臺建設，到2015年，教學科研儀器設備總值達14000萬元以上，建成4～6個省級實驗教學示范中心；建成若干高標準的校內(nèi)實訓基地和高水平的校外產(chǎn)學研合作教育實習實訓基地。
　　加強校園基本建設。完成新一輪校園規(guī)劃修編，科學規(guī)劃教學、運動和生活區(qū)，完善校園建筑功能布局。加快推進校園整體化建設進程，全面完成城西村地塊的征遷工作，力爭在2012年前實現(xiàn)東西校區(qū)一體化。進一步完善校園辦學功能，完成實訓中心大樓、體育綜合訓練館、科教綜合大樓、學術交流中心大樓、學生食堂、學生宿舍等新項目建設，建設設施比較齊全的學生活動中心、教職工休閑活動中心。著眼長遠，爭取政府支持，為學校可持續(xù)發(fā)展預留空間。加強校園人文景觀建設，美化校園環(huán)境，充分展示學校歷史文脈與生態(tài)特色。
　　加強實踐教學條件建設。建成與學校發(fā)展規(guī)模、辦學層次、專業(yè)與學科建設相匹配，教學與科研開發(fā)相結合，與實踐教學體系建設相協(xié)調(diào)，能基本滿足教學、科研、技術開發(fā)的實際需要，布局相對合理，功能與層次比較齊全的各類實驗室和實踐基地。加強省級實驗教學示范中心和教師教育實訓中心建設，重視與地方經(jīng)濟關聯(lián)度高的實驗中心（基地）建設，把已經(jīng)立項建設的化學化工實驗中心、機械工程實驗中心、計算機基礎實驗中心、生態(tài)園林實踐基地建成省級實驗教學示范中心，高質(zhì)量完成生態(tài)旅游實踐基地、畬族傳統(tǒng)體育實訓基地、龍泉青瓷教學與學生創(chuàng)業(yè)基地、機電工程實訓中心、兩棲爬行動物實驗室、土木工程實踐基地等中央財政、省財政專項資金建設項目，新增一批特色鮮明的實驗中心或實訓基地列入中央、省財政專項資金支持項目，開展重點建設。加強實驗室管理信息化平臺建設，逐步實現(xiàn)實驗室管理工作的信息化。
　　加強校園信息化建設。加強和完善校園信息化基礎設施建設和應用體系建設。對校園網(wǎng)主干線路和設備等進行升級改造，建設基于移動終端的無線校園網(wǎng)絡。加強校園網(wǎng)絡教育資源的開發(fā)和利用，提高基于網(wǎng)絡教學平臺的網(wǎng)絡教學水平和網(wǎng)絡課程比例。實施校園信息化應用集成環(huán)境建設項目，實現(xiàn)校內(nèi)信息資源共享和輔助決策功能。加強紙質(zhì)文獻資源建設，加大新專業(yè)、重點學科和重點專業(yè)的文獻建設力度，逐步增加外文原版圖書。加強數(shù)字文獻資源建設，積極參與省、市數(shù)字信息資源共享平臺建設，重點建設專業(yè)數(shù)據(jù)庫和特色數(shù)據(jù)庫。進一步提高教師信息技術的應用和實踐能力，促進學校的教育教學改革。
　　八、校園文化建設恪守“明德篤行”校訓，樹立大學理想，培育大學精神，追求大學價值，形成科學合理的制度規(guī)范、良好和諧的行為習慣、格調(diào)高雅的校園環(huán)境，推進文化傳承創(chuàng)新，發(fā)揮文化育人作用。
　　豐富大學精神文化內(nèi)涵。用科學理論武裝師生，用大學精神凝聚師生。充分發(fā)揮社會主義核心價值體系的教化作用和規(guī)范功能，著力培育大學精神。注重校園文化活動的思想性和教育意義，增強學生社會責任感。提高校園文化活動的學術含量，培養(yǎng)學生的學術品格和學術能力。加強人文教育，提高學生人文素質(zhì)。繼承發(fā)揚學校辦學歷程中形成的辦學精神和文化品質(zhì)，吸收現(xiàn)代大學的辦學理念，強化師生對學校“一訓三風”的文化認同，進一步堅定共同理想和信念。
　　增強制度文化的規(guī)范和導向功能。確立“學術自由、鼓勵創(chuàng)新、民主管理，依法治?！钡睦砟?，形成科學、合理、嚴謹?shù)囊?guī)章制度體系。推進學術民主、學術自由的制度建設，充分發(fā)揮學術組織在學術文化建設中的引領和指導作用。大力開展學術道德教育，健全學術道德規(guī)范，加強學術活動中的自律和監(jiān)督。加強法制教育，倡導依法辦事、按規(guī)則辦事。完善教代會、團代會、學代會等民主管理制度和信息公開制度，保證決策過程民主化、校務活動透明化。強化規(guī)章制度的導向和激勵功能，促進規(guī)章制度內(nèi)化成為師生的自覺行為。
　　營造良好的校園風氣。進一步加強師德師風、學風、工作作風建設，努力形成對教師具有凝聚作用、對學生具有陶冶作用、對社會具有示范作用的優(yōu)良校風。鼓勵和引導教職工在政治思想、道德品質(zhì)、治學從教上率先垂范，為人師表。豐富和完善學風建設的制度內(nèi)涵，激發(fā)學生學習的積極性。加強干部作風建設，形成愛崗敬業(yè)、勤政廉政、務實創(chuàng)新的工作作風。
　　打造校園文化活動特色品牌。廣泛開展健康向上、豐富多彩的校園文化活動，擴大覆蓋面，提高參與率，提升文化品位。深化和拓展社會實踐活動，大力開展青年志愿者服務行動。創(chuàng)新學生社團活動，深化內(nèi)涵，增強與專業(yè)學習的結合度，重點扶持一批示范性高品質(zhì)社團。加強校園文化活動指導力量，組織開展文化品牌建設研究，精心打造受益面廣、影響力大、育人功能強的活動項目，培育特色品牌。加強對哲學社會科學論壇、講座、研討會的管理，積極組織高水平學術報告會，辦好“三巖講堂”、校友論壇。加強網(wǎng)絡文化建設與管理，倡導文明上網(wǎng)。
　　提升校園環(huán)境育人功能。改善校園生態(tài)，美化校園環(huán)境，營造和烘托校園文化氛圍，強化人文精神與藝術氣息。建立和完善視覺形象識別系統(tǒng)，科學規(guī)劃和建設校內(nèi)人文景觀，推進教室、實驗室、圖書館等公共場所和學生公寓的環(huán)境優(yōu)化美化。
　　按照推進現(xiàn)代大學制度建設的要求，立足當前與兼顧長遠相結合，專項改革與綜合改革相結合，著眼于事關全局的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，完善“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”現(xiàn)代大學治理結構，深化內(nèi)部管理體制、人事分配制度和考核評價機制改革，優(yōu)化資源配置，激發(fā)辦學活力，提高辦學水平。
　　一、改革內(nèi)部治理結構改革校院兩級管理。按照學校辦學定位、發(fā)展目標，著眼于專業(yè)結構優(yōu)化、優(yōu)勢特色專業(yè)群的建設，整合師資隊伍和教學資源，調(diào)整二級學院設置。完善校院兩級管理，校部由微觀管理轉向宏觀管理，由事務型管理轉向服務型管理，由過程管理轉向目標管理，實現(xiàn)管理重心下移，增強二級學院的辦學活力。二級學院切實承擔起學科專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、社會服務等主要責任，并有效行使自主理財權、自主用人權、自主配置院內(nèi)物力資源權等相對獨立的權力。
　　改革學術組織建構。完善學術委員會建構與職能，按照章程健全議事規(guī)則，充分發(fā)揮學術委員會在學術活動中的重要作用。改革基層學術組織形式及其運行機制，整合全校學術資源，建設具有研究實力、競爭能力和社會影響力的教學科研機構。增強學術性組織開展學術研究、學術評價和學術交流等活動的自主性，充分尊重學術權力，發(fā)揚學術民主，實現(xiàn)學術權力與行政權力的和諧平衡。
　　改革完善服務機制。變約束性、被動性管理為指導性、主動性服務。擴大公共服務范圍，健全服務機制，形成全方位的公共服務網(wǎng)絡。轉變教學管理、教學輔助、科研管理與地方合作等機構的職能，注重開展信息服務、業(yè)務指導、跨學科專業(yè)團隊組建等服務性工作，提高服務效率。構建幫助學生成長、解決學生困難、方便學生辦事、維護學生權益的大學生成長成才服務體系，設立學生辦事大廳，開展“一站式”服務。貫徹“鞏固、推進、創(chuàng)新、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的高校后勤改革與發(fā)展工作方針，主動適應，積極創(chuàng)新，推進后勤社會化改革，提高后勤管理水平、服務質(zhì)量和保障能力。
　　二、改革人事分配制度推進崗位設置管理改革。堅持科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，實行按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，變身份管理為崗位管理。建立崗位分類設置、分類聘任、分類考核機制，探索教書育人、科研、社會服務及經(jīng)營性活動等專兼職崗位的設置與管理模式，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證重點，設置各類關鍵崗位、特殊崗位，實行崗位調(diào)節(jié)，動態(tài)管理，健全固定編制和流動編制有效結合的用人機制。
　　完善崗位聘任制度。深化人事制度改革，變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源開發(fā)與管理。完善全員聘任制，引入競爭機制，競爭擇優(yōu)上崗，使人力資源保持最佳組合和最優(yōu)狀態(tài)。實行崗位聘任動態(tài)管理，建立流動機制，健全轉崗、退出機制。對不能有效履行崗位職責的人員，綜合個人意愿、能力與崗位需要等因素，實行轉崗分流。突出人本管理，尊重教師個人發(fā)展，促進教師獨立、持續(xù)地向符合個人興趣、特長的方向充分發(fā)展，開發(fā)教職工個體潛能，實現(xiàn)人校合一、共同發(fā)展。
　　完善業(yè)績考核評價機制。根據(jù)崗位特點制定相應的業(yè)績考核辦法，實行分類考核，形成多元多樣、具有適度彈性的人性化考核辦法，建立教學、育人、科研、社會服務、管理服務、工勤保障等不同崗位的業(yè)績等效考核機制，實行特殊崗位特殊考核的機制，健全公開、公平、公正的考核程序。破除“重量輕質(zhì)、急功近利”的考核機制，建立量質(zhì)兼顧、突出績效的考核評價導向。
　　完善績效分配和激勵機制。深化分配制度改革，建立崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系，以績效為導向的薪酬體系。效率優(yōu)先，兼顧公平，完善以崗定薪、崗變薪變、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬為主要內(nèi)容的分配辦法。建立重實績、重貢獻，向高素質(zhì)、高技能、高貢獻人員和重點崗位傾斜的激勵機制，合理確定激勵范圍和獎勵標準，實現(xiàn)激勵效果最優(yōu)化。設立校長特別獎，對取得具有增長性、突破性、標志性工作業(yè)績和成果的師生進行特別獎勵。
　　三、改革資源配置方式加強資源配置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牢固樹立資源綜合開發(fā)、優(yōu)化配置、充分共享的公共服務體系建設理念，完善資源配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制，科學確定建設工作思路、政策、目標與定位，實現(xiàn)方案科學論證、資源合理配置、使用共享高效，做到整體規(guī)劃、突出重點、分步實施、梯度推進。加強項目庫建設，實現(xiàn)資源配置管理工作的標準化、規(guī)范化。
　　拓寬資源配置渠道。以學校配置為主，積極爭取政府支持，吸收社會資源。積極爭取并有效利用中央和省財政支持地方高校發(fā)展專項資金，爭取地方政府專項資助配套。爭取政策支持，探索民辦機制的成人教育和繼續(xù)教育，擴大資產(chǎn)經(jīng)營公司融資能力。通過校地合作、校企合作，吸引企業(yè)、行業(yè)共建實驗室、實訓基地和圖書館、信息中心等公共服務平臺。
　　優(yōu)化資源配置結構。堅持統(tǒng)籌平衡配置和重點優(yōu)先配置相結合的原則，處理好整體與局部、長期與短期、重點與一般的關系，重點建設支撐面大、共享率高、帶動力強的資源平臺。優(yōu)先向教學領域集中配置，兼顧科研與社會服務，降低行政管理對辦學資源的占有率。根據(jù)學科專業(yè)布局調(diào)整，動態(tài)調(diào)整資源配置結構，加大工、商、農(nóng)、醫(yī)等應用型學科專業(yè)及薄弱專業(yè)的教學資源配置，完善學科建設、專業(yè)建設、平臺建設、團隊建設和科研重大項目的重點投入機制與配套機制。
　　提高資源配置效率。堅持效率優(yōu)先原則，改變資源配置以增量為主的格局，注重調(diào)整存量、優(yōu)化結構，根據(jù)學科專業(yè)布局調(diào)整和發(fā)展的需要，進行資源整合，實現(xiàn)集約配置。加強資源配置的效益評估考核，強化資源配置與使用的成本意識，杜絕資產(chǎn)閑置、重復購置等資源低效浪費現(xiàn)象。樹立全局觀念，打破“割據(jù)”狀態(tài)，建立全校人力資源、物力資源和信息資源的共享機制及其激勵機制，把資源管理與共享效益列入管理單位的業(yè)績考核，實現(xiàn)公共資源統(tǒng)籌管理、充分共享，專業(yè)資源分工管理、靈活互通，激活資源有效性。
　　一、加強領導，提供組織保證以改革創(chuàng)新精神，扎實推進學校黨的建設，為規(guī)劃組織實施提供組織保證。以創(chuàng)建學習型黨組織為抓手，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系教育干部師生，深入學習實踐科學發(fā)展觀，弘揚理論聯(lián)系實際的學風，真正把科學發(fā)展觀轉化為推進學校建設發(fā)展的正確思路和有效措施。以增強高?；鶎狱h組織活力為重點，抓好黨員活動載體，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力夯實學?；鶎狱h建工作的基礎。以提高辦學治校能力為關鍵，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，著力推進領導班子建設，提高領導高校改革發(fā)展的能力、領導教學科研的能力、凝心聚力的能力以及建設和諧校園的能力。加強對各級干部的教育培訓，加強領導干部作風建設和反腐倡廉建設，切實提高干部的動員力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和拒腐防變能力。進一步改革干部選拔任用制度，完善干部考核評價機制，努力打造一支適應學校建設發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍。
　　二、拓寬渠道，提供經(jīng)費保證進一步完善以財政撥款為主，學生繳費、科研服務、資產(chǎn)經(jīng)營和社會融資等多渠道籌資并舉的經(jīng)費投入機制。竭盡全力爭取中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金。發(fā)揮省市共建優(yōu)勢，想方設法爭取省市政府對學校的財力和政策的更大支持。盤活學校資產(chǎn)，切實提高資產(chǎn)的再生能力和使用效益。積極利用金融手段，通過銀校合作等方式拓寬融資渠道。積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，培育學校經(jīng)濟增長點。加快成立董事會，充分發(fā)揮董事會、校友會的媒介橋梁作用，多渠道、全方位籌集辦學資金。千方百計爭取在“十二五”期間較大程度減輕財務壓力。完善財務管理制度，加強財務監(jiān)督力度，科學合理安排預算，確保規(guī)劃實施有經(jīng)費保障。增強節(jié)約意識和成本意識，開源節(jié)流，減少浪費，切實提高辦學經(jīng)費的使用效益。
　　三、明確任務，落實責任分工加強規(guī)劃宣傳，使全校師生了解規(guī)劃內(nèi)容，明確目標任務，增強師生員工對學?！笆濉卑l(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略的認同感，增強師生員工參與規(guī)劃實施、完成規(guī)劃任務、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主人翁責任感。建立實施規(guī)劃責任制，明確領導責任，將規(guī)劃實施的工作任務、目標要求落實到各部門和二級學院。加強本規(guī)劃與子規(guī)劃的銜接，以本規(guī)劃為總領，提高規(guī)劃整體執(zhí)行效率。科學分解落實五年規(guī)劃目標任務，與年度計劃制定密切結合，分階段、分步驟組織實施。制定切實可行、操作性強的實施方案和配套政策，大膽探索，勇于創(chuàng)新，確保學?！笆濉币?guī)劃各項任務的落實和目標的實現(xiàn)。
　　四、注重督查，強化考核評估加強對規(guī)劃實施過程的調(diào)查研究，動態(tài)跟蹤實施進度，充分掌握反饋信息，深入分析實施成效與存在的問題，及時調(diào)控實施過程。對規(guī)劃任務的落實情況、實施進度及時進行督查。把規(guī)劃實施情況作為學年度目標管理考核的核心要素，通過目標考核推動規(guī)劃任務的實施和規(guī)劃目標的實現(xiàn)，切實做到?jīng)Q策部署以規(guī)劃為依據(jù)，工作目標以規(guī)劃為指南，考核工作以規(guī)劃實施效果為主要標準。加強對規(guī)劃實施的階段性評估，采取自評和邀請專家評估相結合的方式，對總規(guī)劃及各項子規(guī)劃的實施進度與階段性目標實現(xiàn)情況，及時作出綜合評估并公布評估結果，確保規(guī)劃實施過程科學嚴謹，取得預期的成效。