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在大同大學2013年工作會議上的講話(摘要)
黨委副書記 校長 常乃軍


  老師們、同志們今天我們召開工作會議,分析總結2012年的成績,安排部署2013年的重點工作任務,下面我講三個問題:一是2012年主要工作回顧;二是2013年重點工作;三是做好2013年工作的注意事項和要求。
  一、2012年主要工作回顧2012年是學校新一屆領導班子組建后的第一年。全校師生員工在校黨委的正確領導下,團結一致,以科學發(fā)展為主題,以內(nèi)涵建設為主線,以強化管理為抓手,以教書育人為目標,圍繞迎評工作,著力提高教育教學質(zhì)量,積極推進科研團隊建設,努力提高學科建設水平,較好地完成了年初制定的工作計劃。
 ?。ㄒ唬┥钊腴_展保持黨的純潔性教育活動,黨建和思政工作得到加強深入開展保持黨的純潔性教育活動。組織了學習教育、干部調(diào)研、“共產(chǎn)黨員在行動”等三大活動,共有1038名黨員干部與1260名學生結成幫扶對子,個人幫扶款達135000元,通過其他方式籌集幫扶款及物資折合款45萬元。
  (二)積極開展迎評促建工作,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升加強省級、校級“質(zhì)量工程”項目管理,開展課堂教學專項檢查,修訂完成本科人才培養(yǎng)方案,組建了新一屆教學與督導委員會,改進課堂教學管理。全年共投入1000多萬用于教學基礎設施建設。新增實習實訓基地21個,使實習實訓基地總數(shù)達到120多個。
  圓滿完成本年度的招生任務,省內(nèi)二A類第一志愿的錄取率再創(chuàng)歷史新高。全校學生考研率保持在30%以上,就業(yè)率穩(wěn)步提高,部分專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率達到100%。
  (三)繼續(xù)推進人才強校工程,師資隊伍建設成效顯著共培養(yǎng)和引進博士研究生20名,985院校碩士研究生19名。向外聘教授及博士發(fā)放津貼、安家費182.8萬元。趙建國、董麗娟分別入選省高等學校中青年拔尖創(chuàng)新人才支持計劃和入選省高等學校優(yōu)秀青年學術帶頭人支持計劃。馮鋒教授、趙建國獲山西省學術帶頭人稱號。
 ?。ㄋ模┡I造濃厚科研氛圍,科研創(chuàng)新能力不斷增強共獲得國家級項目7項,教育部等部委項目8項,省級其他各類科研項目49項,橫向科研項目9項,省級教學研究重點項目2項。公開發(fā)表學術論文920余篇。與大同市聯(lián)合成立“大同炭材料研究中心”。
  (五)加大學科建設力度,學科資助經(jīng)費有所提高重新修訂了《山西大同大學重點學科建設管理辦法》,并按照“重點建設,擇優(yōu)扶持,合理布局,注重效益”的原則,經(jīng)層層推選和論證,評審出校級重點建設學科5個,重點扶持學科8個,確定21名省級和校級重點學科帶頭人和31名學科方向負責人。
 ?。┲訌妼W生管理,大學文化建設呈現(xiàn)新貌進一步加強學生的日常管理和養(yǎng)成教育,召開了學生年度工作會議。學生助貸工作獲得省助貸中心30萬元的獎補專項經(jīng)費。學籍管理工作榮獲教育部全國高等教育學籍學歷管理工作先進集體獎。公寓管理服務獲得國家級表彰。組織開展第六屆校園文化藝術節(jié),以“生命、質(zhì)量、創(chuàng)新、超越”為主題,開展了豐富多彩的活動。組織學生參加了山西省第五屆創(chuàng)業(yè)計劃競賽,獲得了19項省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目。在全國全民健身操大賽總決賽中,我校健美操隊榮獲一等獎。暑期社會實踐活動開展得有聲有色。校健康協(xié)會和學生紅十字會受到全國表彰。
 ?。ㄆ撸┐罅訌姾笄诜毡U希k學條件進一步改善專家公寓樓高層的第一期分配工作基本結束。基本完成了土地出讓金回收工作。逸夫美術教學樓已基本竣工。全年完成采購1683.3875萬元。到2012年底,教學科研儀器設備總值12731萬元,基本上達到了教育部評估指標的年增計劃。
  (八)積極籌措資金,辦學經(jīng)費緊張局面明顯好轉(zhuǎn)爭取到各項資金9048萬元,其中中央支持地方高校專項資金900萬元,爭取到地方政府債券資金2800萬元,爭取到財政化債專項資金4248萬元,爭取到維修、校園監(jiān)控系統(tǒng)建設專項資金1100萬元,大大緩解了我校資金緊張的局面。
 ?。ň牛﹦?chuàng)新管理體制機制,制度化建設初見成效一是規(guī)范管理制度。初步擬定了《山西大同大學章程》。對建校以來制定的各級、各類文件和規(guī)章制度著手進行清理,重新修訂出臺了《大同大學校長辦公會議議事規(guī)則》、《大同大學黨委辦公會議議事規(guī)則》等15項辦法制度。
  二是深化內(nèi)部管理。初步完成《大同大學校院兩級管理條例》起草工作,為我校下一步實行兩級管理、管理重心下移、充分發(fā)揮學院的辦學主體作用打下了良好基礎。進一步強化財務預算管理。制訂《山西大同大學資產(chǎn)清查工作方案》,啟動新一輪資產(chǎn)清查工作?;就瓿闪藱C構、崗位設置工作??冃ЧべY實行后,基本津貼已全部補發(fā)落實。
  三是認真開展了治理教育亂收費和清理“小金庫”工作。共審計維修工程17項,核減金額139萬元,同時對省廳審計出來的問題進行了認真的整改。
  二、2013年重點工作安排2013年全校工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以教學為中心,以迎評促建和建設文明和諧學校為抓手,大力開展“教學質(zhì)量年”活動,著力提高教育教學質(zhì)量,積極推進重點學科群建設,加大內(nèi)涵建設力度,加強精細化管理,把立德樹人作為根本任務,把師資隊伍建設作為重點內(nèi)容,把提高干部隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風作為重要保證,推動學校各項工作持續(xù)健康發(fā)展,為迎接本科教學合格評估奠定堅實的基礎。
 ?。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵嵤舜缶?,扎實推進學校綜合改革1.學習貫徹十八大精神。加強理想信念教育,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來。圍繞立德樹人的根本任務,緊密結合學校實際,提振精神,凝心聚力,推動學校改革發(fā)展。
  2.完善大學治理結構。認真貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制,積極探索和完善具有中國特色的現(xiàn)代大學治理結構。依法核準《山西大同大學章程》;出臺《校院兩級管理條例》及其實施細則,發(fā)揮學院的辦學主體作用,推進學校院系治理結構和決策機制改革。以國家績效工資改革為契機,穩(wěn)步推進學校收入分配制度改革;出臺 《推薦評審教師高級專技職務教學、科研計分辦法》,實行職稱評聘制度改革。按照“三個有利于”的要求,深化后勤服務改革,提高后勤服務質(zhì)量和水平。
  3.完善內(nèi)部管理考核機制。完成各二級單位定編、定崗和全員聘用工作。召開大同大學第一屆教代會和團代會。
  (二)大力開展“教學質(zhì)量年”活動,不斷提高教育教學質(zhì)量4.推動教育教學創(chuàng)新。將2013年確定為我校的“教學質(zhì)量年”。制訂、出臺“教學質(zhì)量年”活動方案,以教學為中心,以制度建設和以評促建為重點,以全面提高教育教學質(zhì)量為目標,通過加大教學投入,推動教育教學觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在上半年召開全校教學工作會議,學習、貫徹“高教三十條”,統(tǒng)籌、部署、安排教育教學工作,出臺、實施《本科教學質(zhì)量標準和工作規(guī)范》,完成《本科教學質(zhì)量報告》。組織全校教職工,圍繞實施教育教學創(chuàng)新、提高教學質(zhì)量等論題,以舉行報告會、討論會、教學質(zhì)量月、教學觀摩、開展教學方式方法改革與研究等多種形式開展活動,全面提升我校的教育教學水平。
  5.加強專業(yè)建設。修訂各專業(yè)教學大綱。進一步強化我校優(yōu)勢和特色。構建畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量指標體系,并以志愿率和就業(yè)率作為專業(yè)評價的標準,建立專業(yè)預警和退出機制。以教育部“‘3+2’三年制??婆R床醫(yī)學教育人才培養(yǎng)模式改革試點”為重點,鼓勵開展專業(yè)建設綜合改革試點研究。
  6.搞好課程建設。開展校級精品視頻公開課和品牌課程建設。加強網(wǎng)絡課程錄播系統(tǒng)建設,及時更新各級精品課程的網(wǎng)上教學內(nèi)容,實現(xiàn)優(yōu)秀教學資源的網(wǎng)絡共享和教學應用。增加選修課程,每專業(yè)至少開設1門“平行課”。
  7.加大實踐教學力度。投入1300余萬元,進一步加強教學基礎設施建設和實驗室建設。煤炭工程實訓中心實現(xiàn)掛牌運行,積極爭取建成模擬教學醫(yī)院,力爭增加20個校外實習、實訓示范基地。
  8.加強教學管理。
  9.做好迎評準備工作。按照“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”的方針,將“合格評估”方案中的7個一級指標、39個觀測點細化、分解到各部門、各單位,按照“教學條件基本達標、教學管理基本規(guī)范、教學質(zhì)量基本保證”的要求,完成各自建設任務和學院自查工作。實施教學指導和督導委員會雙聯(lián)系制度,開展評估知識培訓和競賽,搞好用人單位畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,做好迎評準備工作。
  10.開展對外交流與合作。
 ?。ㄈ┓e極推進“人才強?!睉?zhàn)略,切實加強師資隊伍建設11.實施“人才強?!睉?zhàn)略。培養(yǎng)引進博士30名。
  12.加強師德師風建設。在教師績效考核、職務聘任、評優(yōu)獎勵、考核任命干部中對師德不達標者實行一票否決。
  13.提高教師專業(yè)化水平。開展“最受學生歡迎的教師”和“優(yōu)秀教師”評選活動,提高教師專業(yè)化水平和教學能力。
  14.改革教師評價辦法。實施教學質(zhì)量考核一票否決制。
 ?。ㄋ模├^續(xù)加強學科建設,努力提升科研創(chuàng)新能力15.加強學科建設。著重研究、建設我校特色學科群和以省級重點建設學科為核心的優(yōu)勢學科群,初步形成框架,并重點給予扶持。
  16.提升科研創(chuàng)新能力。力爭申報成功國家項目10項,省部級項目30項,在有影響的國家級學術期刊上發(fā)表學術論文100篇,有1~2項研究成果能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。
 ?。ㄎ澹┘訌姶髮W文化建設,充分發(fā)揮文化的育人功能17.加強大學文化建設。把文化建設工作作為校黨政的一件大事來抓,進一步完善學校頂層設計,編制《大同大學形象識別系統(tǒng)(UIS)手冊》,擴大學校知名度,提升學校影響力。確立文化是境界、品位、質(zhì)量和實力的觀念,深入挖掘制度文化、學術文化、行為文化,制訂有效的文化制度,加強校訓、校風、學風和大學文化建設,鼓勵文化發(fā)展,深化文化育人工作。
  18.開展豐富多彩的校園文化活動。
  19.加強環(huán)境文化建設。圍繞國際太陽能十項全能競賽活動,實施校園“綠化、美化、硬化、凈化、亮化、香化”工程,注重文化長廊、樓宇文化、廣場文化、校園雕塑等文化載體的規(guī)劃和建設,完成學校樓宇、道路命名。
 ?。┘訌妼W生日常管理,提高教職工文明素養(yǎng),積極創(chuàng)建省級文明和諧單位20.創(chuàng)建文明和諧單位。制定《創(chuàng)建省級文明和諧單位實施方案》,并以此為抓手,以建設社會主義核心價值體系為根本,以實現(xiàn)規(guī)范化管理為著力點,以創(chuàng)建優(yōu)美、和諧、文明的工作生活環(huán)境為基礎,大力開展創(chuàng)建省級文明和諧單位活動,加強學校內(nèi)涵建設,努力將我校建成社會主義精神文明建設的示范窗口。
  21.提高教職工文明素養(yǎng)。
  22.加強學生日常管理。出臺《學生安全管理問責制度》。
 ?。ㄆ撸┤鎸嵤┚毣芾?,建設節(jié)約型校園23.提高精細化管理水平。繼續(xù)鞏固管理質(zhì)量年活動成果,將精細化管理貫穿于教學、科研、管理與服務中,建立精細化管理的主導機制、運行機制、創(chuàng)新機制、評價和激勵機制,使精細化管理成為教職工的行為規(guī)范和自覺行動。完成原單獨核算單位集中會計核算工作的人員、設備配備,制定會計核算中心的工作制度、工作流程,加強集中核算單位財務管理。完善《儀器設備管理辦法》、《儀器設備維修管理辦法》,完成資產(chǎn)設備清查工作,提高使用效率。
  24.建設節(jié)約型校園。響應中央號召,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。開展節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒糧食和愛護學校的一草一木、不亂扔果皮紙屑等活動。開展生態(tài)教育,不斷提高學生的環(huán)保意識。
 ?。ò耍┘訌娀A設施建設,完善后勤服務保障體系,著力改善民生25.加強基礎設施建設。建設校園景觀大道,啟動建設綜合教學實訓樓。完成逸夫美術樓驗收并投入使用。加強圖書館建設,在年內(nèi)投入350萬元購置圖書23萬冊(含光華基金項目)。修繕、建設教職工文體娛樂活動場所及設施,建設學校網(wǎng)球場體育設施。
  26.加大信息化建設力度。
  27.保障和改善民生。實施“一站式”后勤服務工程。出臺專家公寓剩余住房分配出售辦法。以績效工資改革為契機,穩(wěn)步提高教職工福利待遇。做好教職工體檢工作。做好學生困難幫扶、心理疏導、就業(yè)援助。
 ?。ň牛┘訌婞h的基層組織建設,提高黨的建設的科學水平28.加強黨的基層組織建設。
  29.切實加強作風建設。出臺貫徹中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾規(guī)定的具體辦法,抓好落實。下決心轉(zhuǎn)變會風、文風,精簡會議活動、精簡文件簡報,推進“短實新”文風;少開會、開短會、講實話。完善領導干部接待群眾來訪制度和機關干部深入基層調(diào)查研究制度,提高領導干部的服務意識。狠抓工作落實,實行工作督查制度和問責制。推行“首問”負責制,對群眾來函、來訪、問詢、辦事等事宜,由首先接受問詢的部門和人員負責操辦、督辦,直至完成。
  30.做好干部工作。實施機關干部能力提升計劃,做好干部選拔、任用、管理、監(jiān)督、考核和教育培訓工作。
  31.加強反腐倡廉建設。深化黨務、校務公開,加強科研經(jīng)費、學術誠信、基建和各種重大項目的監(jiān)督檢查。推進處級干部離任審計工作。加強對人民群眾反映強烈的熱點問題的專項治理。
 ?。ㄊ┘訌娦@治安綜合治理,維護學校安全與穩(wěn)定
32.落實安全責任。堅持安全工作“一把手”負責制,實施“一崗雙責”和安全責任事故“一票否決”工作制度,強化工作落實,責任到人。完善學校安全意外事故處置預案,提高學校處置突發(fā)事件能力。積極推行校方責任保險等涉校險種,完善校園傷害事故風險管理與處置機制。完善學校門禁系統(tǒng)的建設,改善校園交通秩序,實施安全監(jiān)控全覆蓋。
33.維護學校穩(wěn)定。積極采取有效措施,完善信訪接待制度,搞好工作落實,確保學校的穩(wěn)定。
34.加強校園綜合治理。堅持開展校園及周邊環(huán)境專項整治,嚴格執(zhí)行《平安校園建設實施細則》,嚴格責任追究制度。
三、精心組織,狠抓落實,確保全年工作任務圓滿完成
第一,狠抓落實,必須認清形勢,增強發(fā)展的危機感和憂患意識。
從我校的實際情況來看,基本做大了;但如何做強,如何在高校之間日趨激烈的競爭中占得先機、贏得主動,如何深化改革,提升內(nèi)涵,辦出特色,是我們應當認真思考和解決的重要課題。
我們要看到,我校與省內(nèi)外高水平大學相比,在核心辦學指標諸方面還存在不小的差距。具體講,一是教職工的質(zhì)量意識有待提高。二是各種資源缺乏有效整合,資源浪費、閑置問題還沒有得到很好解決;三是人才培養(yǎng)模式單一,教學管理還有差距;四是師資隊伍建設還需要繼續(xù)加強,特別是青年教師的培養(yǎng),優(yōu)秀拔尖人才的扶持力度還不夠大。教師學歷結構仍然偏低,特別是博士學位的教師偏少,所占的比例遠遠達不到教育部要求30%的目標;五是管理工作不到位,精細化管理需要深入推進。
尤其是,我校處于負債辦學階段,由于新校區(qū)建設、迎接教育部評估等原因,資金缺口很大,辦學經(jīng)費嚴重不足,這一問題已成為學校發(fā)展的“瓶頸”。各單位、各部門要增強憂患意識,增強生存發(fā)展的危機感,全身心地投入各項具體工作;要對照2013年的工作要點和工作要求,按照任務分解表的項目和進度,保質(zhì)保量完成各項工作任務。
第二,狠抓落實,必須明確責任,盡職盡責,全力以赴、鍥而不舍地開展工作。
明確責任,就是要分清輕重緩急,明確責任領導和具體責任人。特別要注意的是,本年度,我們有兩大緊迫的任務,需要全力以赴地完成,一是開展“教學質(zhì)量年”,二是創(chuàng)建省級文明和諧單位。各部門要緊緊圍繞這兩大任務,按照精細化管理工作中“精、準、細、嚴”的要求,設計科學合理的工作流程,落實好工作環(huán)節(jié)中的每個細節(jié)。多碰頭、多商量,決不能互相依賴、推諉和拖延,確保各項工作真正落到實處。
第三,狠抓落實,必須改進作風,求真務實,積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。
一些干部還缺乏主動性,缺乏開拓進取的精神,工作作風還不夠扎實,群眾觀念、服務意識還較為淡?。荒贻p干部熱情高、干勁大,但還存在管理經(jīng)驗不足、對學校全局缺乏了解等問題,在工作態(tài)度方面有時還出一些“雜音”。我們的管理機制方面還存在著不夠靈活、部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)、工作重復交叉等現(xiàn)象。這些問題如果不認真加以解決,就會成為學??茖W發(fā)展的主要障礙。
各級領導干部要加強調(diào)查研究,關心教學、關心教師;傾聽群眾呼聲。要以身作則、率先垂范,樹立為民、務實、清廉的良好形象。廣大教師要加強自身修養(yǎng),注重師德師風的培養(yǎng),關愛學生,了解學生,為學生排憂解難。廣大職工要切實樹立服務的意識,用實際行動為教學服務,為師生服務,為學校服務。
空談誤國,實干興邦。總之,改進作風必須經(jīng)常抓,長期抓,機關要帶頭,領導要帶頭,突出三個字:實、大、新。“實”就是要抓實事,抓落實,力求獲得實效;“大”就是要抓大事,出大力,促進大發(fā)展;“新”就是要抓創(chuàng)新,求新法,爭取新進展,確保2013年工作目標全面實現(xiàn)。