上世紀(jì)70年代開始實(shí)行的計(jì)劃生育政策,時(shí)至今日,對(duì)我國(guó)的人口發(fā)展仍產(chǎn)生著深刻的影響。近年來(lái)隨著“失獨(dú)群體”的日益龐大,很多獨(dú)生子女父母面臨的失獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯,而“失獨(dú)群體”的生存與發(fā)展,關(guān)系著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。本研究以“失獨(dú)群體”中最為特殊的“第一代失獨(dú)母親”為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)實(shí)地調(diào)查和深度訪談,全面了解和呈現(xiàn)“第一代失獨(dú)母親”的生活總體狀態(tài)和所面臨的發(fā)展困境,并以社會(huì)支持網(wǎng)為視角,為改善“失獨(dú)群體”的生活現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展和社會(huì)支持網(wǎng)構(gòu)建提供有效的對(duì)策和建議。
幾個(gè)相關(guān)概念
失獨(dú)群體 伴隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施,獨(dú)生子女隊(duì)伍日漸龐大。獨(dú)生子女即父母一生生育的獨(dú)子或獨(dú)女。而獨(dú)生子女的死亡,就會(huì)直接導(dǎo)致獨(dú)生子女家庭的破碎,他們的父母也成為了“失獨(dú)者”,即失去獨(dú)生子女的人。由“失獨(dú)者”組成的群體即為“失獨(dú)群體”,又稱“失獨(dú)族”。
失獨(dú)母親 “失獨(dú)母親”專指“失獨(dú)群體”中的女性群體,她們具有失獨(dú)者的普遍特征,又具有女性在傷害中受傷程度更深的特點(diǎn)。本研究的研究對(duì)象為“第一代失獨(dú)母親”,即自上世紀(jì)70年代中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái),第一代受計(jì)劃生育政策影響并失去獨(dú)生子女的母親,她們大多50歲以上,已經(jīng)很難再生養(yǎng)孩子。
社會(huì)支持網(wǎng) 社會(huì)支持是指?jìng)€(gè)人能獲得的各種社會(huì)資源支持的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。本研究中采用朱考金和劉瑞清關(guān)于社會(huì)支持網(wǎng)類型的劃分,將社會(huì)支持網(wǎng)分為正式支持網(wǎng)與非正式支持網(wǎng)兩類。正式的社會(huì)支持網(wǎng)主體是指基于理性的制度安排而提供的各種社會(huì)支持,包括政府機(jī)關(guān)、非政府組織、社區(qū)居委會(huì)等;非正式的社會(huì)支持網(wǎng)是基于血緣、地緣、親緣基礎(chǔ)上的因素,由家人、鄰居、朋友、同事等社會(huì)關(guān)系中的個(gè)人組成。
“失獨(dú)母親”的困境
經(jīng)濟(jì)方面——喪失最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本物質(zhì)需求得不到保障?!暗谝淮И?dú)母親”多數(shù)已經(jīng)退休,尤其是年齡較高的“失獨(dú)母親”,失去子女后,就喪失了最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,尤其是沒(méi)有養(yǎng)老金或社會(huì)保障的“失獨(dú)母親”,在生活上更是缺乏基本的物質(zhì)保障。
身心方面——身體和精神狀態(tài)遭受雙重打擊,喪失生活動(dòng)力。孩子去世后,“失獨(dú)母親”的精神狀態(tài)普遍很差:自我封閉,不愿與人交往,沉默時(shí)候多,意志消沉,生活沒(méi)有動(dòng)力和支撐,心情壓抑,精神極度敏感和脆弱,甚至出現(xiàn)輕生的念頭。
社交方面——初級(jí)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)弱化,缺乏情感支持。孩子的離世,不僅給“失獨(dú)母親”帶來(lái)苦痛,而且也與親友日益淡漠,家庭失去依托。沒(méi)有了孩子,好似就失去了親情的維系。
社會(huì)保障方面——養(yǎng)老問(wèn)題更加嚴(yán)峻,晚年生活面臨困境。對(duì)“失獨(dú)母親”而言,孩子死亡,意味著他們無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常的家庭養(yǎng)老。養(yǎng)老最關(guān)鍵的三個(gè)方面的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)供給、生活照料和精神慰藉。即使經(jīng)濟(jì)上有保障,但也失去了生活照料和精神慰藉;而對(duì)于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的“失獨(dú)母親”來(lái)說(shuō),面臨的養(yǎng)老問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)峻。
社會(huì)支持方面——缺乏社會(huì)關(guān)注與支持,難以獲得他人尊重與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值?!笆И?dú)”的問(wèn)題目前得到的關(guān)注還極其有限,仍有很多人不了解“失獨(dú)母親”所面臨的困境,很多“失獨(dú)母親”在遭遇喪失子女之痛后,往往還得不到他人的理解和尊重,特別是在社區(qū)、工作單位等等,會(huì)遭受他人的排斥與不理解,有人甚至?xí)援悩拥难酃鈱?duì)待“失獨(dú)父母”。
構(gòu)建和改善社會(huì)支持網(wǎng)的建議
基于以上“失獨(dú)母親”社會(huì)支持網(wǎng)缺失的分析,可知,以“失獨(dú)母親”為代表的“失獨(dú)群體”作為當(dāng)今社會(huì)愈來(lái)愈龐大的弱勢(shì)群體之一,構(gòu)建和改善其社會(huì)支持網(wǎng)具有迫切性和重要性。構(gòu)建“失獨(dú)群體”的社會(huì)支持網(wǎng),包括正式的社會(huì)支持和非正式的社會(huì)支持?!笆И?dú)母親”所面臨的困境是由于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素造成的,政府應(yīng)該對(duì)其實(shí)施的生育政策所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有所承擔(dān),應(yīng)該從社會(huì)政策制度,建立相關(guān)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),完善養(yǎng)老保障機(jī)制等方面為“失獨(dú)母親”提供正式的社會(huì)支持網(wǎng)。同時(shí),還要盡可能地為“失獨(dú)母親”創(chuàng)造非正式支持網(wǎng)絡(luò),通過(guò)恢復(fù)和強(qiáng)化社會(huì)關(guān)系為其提供更多精神上,心理上的支持。
正式支持網(wǎng)絡(luò)加大政策支持,健全“失獨(dú)家庭”的社會(huì)補(bǔ)償和社會(huì)福利體系。目前我國(guó)的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障的覆蓋面還不高,社會(huì)救助體系尚未完全建立,很多“失獨(dú)家庭”并未享有任何社會(huì)保障。對(duì)此,首先政府要提高“失獨(dú)家庭”的扶助標(biāo)準(zhǔn),保障其基本物質(zhì)生活需求。在全國(guó)范圍內(nèi)做好“失獨(dú)家庭”的登記調(diào)查工作,對(duì)于符合低保條件的“失獨(dú)父母”應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入最低生活保障范圍。其次,應(yīng)健全社會(huì)補(bǔ)償和福利體系:鼓勵(lì)和幫助組建完整家庭;在“失獨(dú)群體”的醫(yī)療保障方面,政府要建立“失獨(dú)群體”的醫(yī)療保健優(yōu)惠或減免政策;為“失獨(dú)家庭”提供住房?jī)?yōu)惠政策;建立保障“失獨(dú)家庭”合法權(quán)益的法律救助體系。
發(fā)展多種養(yǎng)老模式,緩解“失獨(dú)家庭”的后顧之憂。主要可以從以下幾方面著手:對(duì)于到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老意愿較高但經(jīng)濟(jì)水平較低而無(wú)法承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用的,政府應(yīng)該降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于不愿到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的,政府應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)社區(qū)資源,為其建立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心,提供良好的社區(qū)醫(yī)療、餐飲、家政等服務(wù),滿足其社區(qū)居家養(yǎng)老需求;建立獨(dú)立養(yǎng)老院或滿足集中養(yǎng)老。政府可以為其提供資金、土地或工程建設(shè)上的扶助和優(yōu)惠措施,為其提供養(yǎng)老的新模式;做好“失獨(dú)群體”的臨終關(guān)懷,由政府部門安排相關(guān)人員為其辦理殯葬手續(xù)。
構(gòu)建和完善“失獨(dú)家庭”的社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。主要有以下幾個(gè)方面:發(fā)動(dòng)社區(qū)居民關(guān)注、尊重和理解失獨(dú)家庭,促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部對(duì)“失獨(dú)家庭”認(rèn)知的改善,實(shí)現(xiàn)對(duì)“失獨(dú)群體”的消極性認(rèn)識(shí)的淡化,促進(jìn)社區(qū)對(duì)“失獨(dú)家庭”的關(guān)注和積極性環(huán)境的形成;實(shí)現(xiàn)社區(qū)對(duì)“失獨(dú)家庭”的幫助,構(gòu)建互助網(wǎng)絡(luò),為此要?jiǎng)訂T社區(qū)資源,整合各種優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建并完善“失獨(dú)父母”的社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民為“失獨(dú)家庭”做力所能及之事,同時(shí)增進(jìn)“失獨(dú)家庭”的社區(qū)參與;加強(qiáng)社區(qū)管理者對(duì)于“失獨(dú)家庭”的社區(qū)支持建設(shè),建立社區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),形成專門的工作機(jī)制,為有需要的“失獨(dú)家庭”提供及時(shí)優(yōu)先的幫助和援助。
動(dòng)員非政府組織力量,完善“失獨(dú)群體”社會(huì)關(guān)懷體系。在社會(huì)組織方面,基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、NGO和NPO等社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮作用,有效利用各種社會(huì)資源,提供資金、人力、精神等方面的支持,協(xié)助建立“失獨(dú)群體”的獨(dú)立養(yǎng)老院,協(xié)助有領(lǐng)養(yǎng)孩子意愿的家庭組建完全家庭,協(xié)助“失獨(dú)家庭”的權(quán)益維護(hù),作為政府工作的相關(guān)補(bǔ)充。
非正式社會(huì)支持構(gòu)建并完善“失獨(dú)母親”的初級(jí)群體關(guān)愛(ài)和支持網(wǎng)絡(luò)?;诔跫?jí)群體的社會(huì)支持網(wǎng),由血緣(親屬)、地緣(鄰居)、友情緣(朋友)、業(yè)緣(同事)等關(guān)系構(gòu)成。他們通常是與“失獨(dú)家庭”聯(lián)系最為密切的,能夠比較容易、及時(shí)地知曉“失獨(dú)家庭”的需求。構(gòu)建“失獨(dú)母親”的初級(jí)群體支持網(wǎng)絡(luò),可以起到重要的現(xiàn)實(shí)作用,包括親情撫慰,友情支持,鄰里關(guān)懷等,在一定程度上填補(bǔ)失獨(dú)家庭喪失親子紐帶而帶來(lái)的情感漏洞,滿足“失獨(dú)母親”的安全需求和情感需求。
建立“失獨(dú)母親”的自主互助網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮自身力量。建立“失獨(dú)母親”的自助互助網(wǎng)絡(luò)對(duì)于“失獨(dú)母親”自身具有不可替代的作用,如QQ群,微博群,網(wǎng)上論壇,“失獨(dú)群體”組織等,可以使得“失獨(dú)母親”團(tuán)結(jié)在一起,互相扶持,抱團(tuán)取暖。
提高社會(huì)各界的關(guān)注度和支持,構(gòu)建更加廣泛的社會(huì)支持網(wǎng)。應(yīng)該加大社會(huì)各界的關(guān)注度,如學(xué)術(shù)界對(duì)“失獨(dú)”問(wèn)題的相關(guān)研究,對(duì)這一問(wèn)題的探討有助于政府和相關(guān)部門對(duì)其采取適當(dāng)高效的應(yīng)對(duì)措施和策略。在媒體方面,可以設(shè)置專門的電視欄目和新聞版面來(lái)介紹該群體的生活狀態(tài)和各方面的需求等,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)社會(huì)各界對(duì) “失獨(dú)群體”的關(guān)注和理解。(根據(jù)項(xiàng)目研究成果整理)