實施“人才強?!睉?zhàn)略,為學院發(fā)展提供強有力保證
金秋九月,學院第二次黨代會勝利召開,這次大會提出了“質(zhì)量立校、人才強校、文化興?!弊鳛閷W院發(fā)展的三大核心戰(zhàn)略。質(zhì)量、人才、文化這三個具有豐富內(nèi)涵的表述既是對過去工作成績的總結(jié),也是對未來學院工作重心的準確把握。伴隨著高等教育的快速發(fā)展,我院已初步實現(xiàn)了由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,學院在各方面取得了較大的成績,究其根源主要還是依靠人才的推動?!叭瞬刨Y源是第一資源”,沒有人才的支撐,規(guī)模和內(nèi)涵發(fā)展都難以實現(xiàn)。在內(nèi)涵式發(fā)展過程中,對培養(yǎng)和引進人才的環(huán)境條件也提出了更高要求。如何更好地形成充滿活力、富有成效、更加開放的人才戰(zhàn)略?如何充分發(fā)揮人才作用,讓人才各盡所能、各展所長、各得其所?如何統(tǒng)籌推動各類人才隊伍建設(shè),為學院的未來發(fā)展提供支撐和保證?這些問題都是我們迫切需要思考和付諸行動予以解決的。
一、“人才強?!睉?zhàn)略的核心要義“人才強?!笔恰叭瞬艔妵睉?zhàn)略在高等教育領(lǐng)域的延伸和重要組成部分。早在2004年,時任教育部部長周濟就發(fā)表了“以人為本、人才強?!钡闹v話。強調(diào)“興?!焙汀皬娦!钡臎Q定因素在于人才特別是創(chuàng)新型人才,并提出“高層次拔尖創(chuàng)新人才是高校教師隊伍建設(shè)的重點,也是戰(zhàn)略抓手?!笨梢哉f“人才強?!睉?zhàn)略就是依靠人才實現(xiàn)學院的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的戰(zhàn)略。“人才強?!睉?zhàn)略行動取向和目的在于:尊重人才成長規(guī)律和學術(shù)活動的規(guī)律,在提高教育教學整體質(zhì)量和水平的同時,建立和完善一系列有利于人才脫穎而出、充分發(fā)揮其創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的制度體系,營造一個健康向上的學術(shù)環(huán)境,最終形成一個高層次人才群體密集、創(chuàng)新活力旺盛的教育系統(tǒng)?!叭瞬艔娦!睉?zhàn)略包括兩個方面的要義:一是通過人才的培養(yǎng)和引進,造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,將學院變成人才培養(yǎng)的搖籃和知識、技術(shù)創(chuàng)新的基地;二是通過管理創(chuàng)新,挖掘人才潛力,激發(fā)人才活力,讓人才的作用得以充分發(fā)揮,讓人才的價值得以充分體現(xiàn)。
“人才強?!弊鳛榇龠M我院事業(yè)發(fā)展的根本和基石,其重要性被提到了前所未有的高度。第二次黨代會明確提出人才是學院發(fā)展的重要保證,教師是學院的第一資源。我院"人才強校"戰(zhàn)略的核心就是要建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明的高水平的師資隊伍。在學生數(shù)量基本穩(wěn)定和師資數(shù)量基本滿足需要后,如何科學引進人才、如何合理使用人才、如何為人才提供事業(yè)發(fā)展的空間都是我院“人才強?!睉?zhàn)略實施過程中必須審慎和科學對待的問題。隨著生源的減少,高等學校之間競爭加劇。高校之間的競爭就是人才尤其是高層次人才之間的競爭,在當前的高等教育大環(huán)境下,如何更好地吸引高層次人才,提高現(xiàn)有師資隊伍的素質(zhì)成為提升學院核心競爭力的關(guān)鍵。
就我院目前所處的現(xiàn)實狀況而言,實施“人才強?!睉?zhàn)略特別需要注意的是要樹立科學的人才發(fā)展和使用觀。人才的成長是一個過程,不能一蹴而就,我們既要盡快實現(xiàn)人才集成,又要重視現(xiàn)有人才培養(yǎng);既要重視個體人才的引進和培養(yǎng),又要重視人才隊伍的整體優(yōu)化,更要避免人才浮躁,見利思遷,人才資源浪費等現(xiàn)象;既要重視師資隊伍的培養(yǎng),又要向服務和管理要效益,加強各類管理人才的培養(yǎng),建立以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)橹鞯娜瞬旁u價標準,營造和諧向上的人才氛圍和富有生機與活力的學術(shù)共同體,從而為人才能力的發(fā)揮以及吸引和培養(yǎng)更多的人才創(chuàng)造條件。
二、我院人才隊伍的現(xiàn)狀我院地處珠三角的二線城市,在地理位置和人才發(fā)展的整體環(huán)境等方面對高層次人才的吸引力不如周邊一線城市的高校。其次,獨立學院作為一種新的辦學機制,盡管發(fā)展較快,但由于運行時間短,社會認可程度相對較低,影響了對人才尤其是高層次人才的吸引力。學院合作共建之初,僅有專職專任教師130余名,教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、高層次人才比例以及教師的整體科研能力都無法滿足本科院校的教學質(zhì)量和發(fā)展要求,師資隊伍引進和培養(yǎng)任務艱巨。期間,師資隊伍建設(shè)的重心都是教師引進。2005年以來,學院每年都將師資隊伍建設(shè)列入黨政工作要點?!笆晃濉逼陂g,學院還認真研究制定了師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,提出努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、符合我院辦學特色的高水平師資隊伍。到目前為止,我院自有教師達到了420余名,基本突破了師資隊伍發(fā)展面臨的困境。現(xiàn)有專職專任教師中具有碩士及以上學位的占總數(shù)的79%,博士和在讀博士達90多人,專任教師中具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務的占總數(shù)的34%。學院有針對性地對教師開展崗前培訓、專業(yè)培訓、公需課培訓、多媒體技術(shù)培訓,提高教師業(yè)務能力。制定了《教職工進修培訓規(guī)定》,對教職工進修培訓給予經(jīng)費支持和待遇保障。學院還加強了客座教授和外聘教師的聘任工作。師資隊伍數(shù)量增加和質(zhì)量的提升確保了教學的正常運轉(zhuǎn)和科研工作的穩(wěn)步提升。近年來,我院多名教授在市人大、政協(xié)擔任重要職務,為中山市發(fā)展參政議政;多名教師擔任科技特派員、專家、咨詢員等,服務于地方社會、經(jīng)濟和文化事業(yè);更涌現(xiàn)出南粵優(yōu)秀教師、感動中山的人民教師、市優(yōu)秀教師等一批先進典型。
學院師資隊伍建設(shè)雖然取得一定成效,但仍存在不足之處,具體表現(xiàn)在:(一)師資質(zhì)量和數(shù)量與“人才強校”戰(zhàn)略要求還有差距。人才資源是高校發(fā)展的決定性因素,高校擁有人才數(shù)量的多少和素質(zhì)的高低決定著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力和社會服務水平,體現(xiàn)著高校的實力和辦學水平。隨著學生人數(shù)的增加,大部分教師忙于應付較重的教學任務,無暇顧及自身素質(zhì)的提高和科學研究。一些新設(shè)專業(yè)的教師和專業(yè)、學科帶頭人都較為緊缺。(二)教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在:學歷結(jié)構(gòu)不合理,博士比例偏低;職稱結(jié)構(gòu)不合理,正高職稱人數(shù)偏少。(三)年輕教師教學經(jīng)驗不足,創(chuàng)新意識和實踐能力不強。(四)教師管理體制、培養(yǎng)機制及培訓體系尚待完善,人才成長的氛圍和環(huán)境尚需進一步優(yōu)化。
“十二五”規(guī)劃和第二次黨代會提出“把學院建設(shè)成為在國內(nèi)同類院校中位居前列的高水平多科性大學?!边@對辦學目標提出了更高的要求。要實現(xiàn)這個目標,必須有一支高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊伍作為強有力的后盾;必須堅持科學發(fā)展觀,加強對“人才強校”戰(zhàn)略的研究,加強對人才引進、培養(yǎng)、使用的科學規(guī)劃,加強重才愛才的氛圍營造和制度保障。
三、我院實施“人才強校”戰(zhàn)略的措施和路徑第二次黨代會明確提出 “學院將進一步加強高層次人才的引進力度,以靈活的機制吸引各類人才,加大引進外聘教師力度?!薄皩⒁浴彿鍖W者計劃’、‘國內(nèi)外教師進修計劃’、‘年輕教師在職攻讀博士計劃’為平臺,為廣大教師創(chuàng)造更好的持續(xù)進修、終身學習的機會。”提綱挈領(lǐng)的幾句話蘊含了我院“人才強?!睉?zhàn)略的具體措施和路徑。
?。ㄒ唬┻M一步加強高層次人才的引進和聘用工作高層次人才是人才引進工作的重點。隨著師資隊伍的擴大和學院內(nèi)涵式發(fā)展逐漸推進,高層次人才數(shù)量不足嚴重束縛了學院的發(fā)展。學院于2006年制訂了《人才引進辦法》,明確了引進的對象和條件,同時規(guī)定對于引進的高層次人才,一次性給予不同額度的購房補貼并協(xié)助解決配偶工作,這個辦法吸引了一批博士、教授,但也給學院帶來了較重的人力成本。2007年起,學院將引進高層次人才列入各二級學院的年度目標考核任務。在學院和各二級學院的共同努力下,引進了一批博士和具有高級職稱的教師,其中部分高職稱和高學歷的人才已成為學院教學和科研的骨干和學術(shù)帶頭人。第二次黨代會后,學院又修訂了《教師引進辦法》,在合理考慮人力成本的基礎(chǔ)上,提出給予引進的45歲以下教授10萬元安家費,進一步加大了高層次人才的吸引力度,表明了學院對高層次人才引進工作的高度重視。
同時,學院一直在探索“柔性引進”方式,強調(diào)“引人”和“引智”,“編制內(nèi)”和“編制外”相結(jié)合。按照“不求所有,但求所用”的原則,《教師引進辦法》中提出對于特別優(yōu)秀的學科帶頭人可以按照協(xié)議方式引進,不局限于現(xiàn)有的工資標準。柔性引進還包括開展外(返)聘教師和客座教授的聘用工作。2005年,制定《客座教授聘任辦法》,2002-2012年十年間,共有379人(次)外(返)聘教師加盟我院進行教學、科研工作;共聘請包括知名學者、有管理和技術(shù)專長的政府官員,行業(yè)、企業(yè)專家在內(nèi)的客座教授100多名。2009年和2012年又先后制定和修改了外 (返)聘教師管理規(guī)定,將返、外聘教授的課時酬金大幅度提高。外(返)聘教師在提升學院整體水平,傳幫帶年輕教師,提高學院聲譽方面發(fā)揮的作用得到進一步強化,因此,加大對外返聘知名學者和教授的聘用力度也是目前學院人才工作的一個重要方面。
?。ǘ┳⒅嘏囵B(yǎng)是師資隊伍建設(shè)的長遠之道我院師資隊伍起點較低,因此,培養(yǎng)人才比引進人才的任務更艱巨。人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程,為提高教師的業(yè)務能力,需要根據(jù)不同層次教師的需要開展在職培訓,需要營造有利于人才發(fā)展的氛圍,構(gòu)建有利于人才發(fā)展的事業(yè)平臺。
(1)為鼓勵教師提高學歷層次,啟動教師在職攻讀博士學位計劃。2007年,學院制定了《教職工進修培訓管理規(guī)定》,規(guī)定教師在職攻讀博士學位期間各二級學院應在教學工作安排上給予靈活安排;博士畢業(yè)后,學院在學費報銷、項目申報等方面給予適當?shù)姆龀趾驼邇A斜。截至2012年,我院共有40名教師在職攻讀博士學位。從學院內(nèi)涵式發(fā)展需要和青年教師個人長遠發(fā)展角度考慮,第二次黨代會后出臺了《專任教師在職攻讀博士學位計劃》,進一步提高了對在職攻讀博士學位教師的支持力度。支持內(nèi)容包括:為了讓教師專心學習,順利完成學業(yè),在職攻讀博士學位的教師第一年可脫產(chǎn)學習并免去基本教學工作量;為優(yōu)化學緣結(jié)構(gòu),鼓勵省外攻讀博士學位,規(guī)定在省外高校攻讀博士學位的教師可享受第一年每月1000元的生活補貼;鼓勵聘用制教師攻讀博士,聘用制教師在職攻讀博士的第一年也可選擇脫產(chǎn)學習,學院為其保留崗位,待博士畢業(yè)后,給予報銷30%的學費并享受學院事業(yè)編教師相同的待遇。
?。?)為拓寬學術(shù)視野,實施教師國(境)外進修計劃?!督搪毠みM修管理辦法》對教師培訓進修作出了規(guī)定,鼓勵教師到國內(nèi)外知名大學進修訪學。為進一步拓寬教師學術(shù)視野,第二次黨代會后又出臺了 《專任教師國 (境)外進修計劃》,學院每年預算50萬元,根據(jù)各二級學院推薦有計劃選派教師到國(境)外進修,免除教師進修期間的基本教學工作量并給予一定的生活補貼。
?。?)為加強青年教師培養(yǎng),啟動"蓮峰學者"培養(yǎng)計劃。第二次黨代會后啟動了"蓮峰學者"計劃。該計劃期望選撥出優(yōu)秀的年輕教師對他們進行重點培養(yǎng)和支持,幫助他們迅速成長為學科帶頭人和學術(shù)骨干。該計劃首批已經(jīng)產(chǎn)生了5名 “蓮峰學者”,學院將給予50萬元的經(jīng)費支持。
?。?)培養(yǎng)雙師型教師,推動教師到企事業(yè)單位實訓。我院培養(yǎng)的學生定位為應用型人才,那么,教師是否具有雙師素質(zhì),是否具備實踐能力對于能否開展好教學和科研至關(guān)重要。大部分教師都是從高校畢業(yè)后直接任教,沒有企業(yè)和社會工作經(jīng)驗,要實現(xiàn)學院的教學培養(yǎng)目標,教師必須有一定的實踐工作經(jīng)歷。為此,學院要求各二級學院每年都應選送教師到企事業(yè)單位短期實訓。今后這項工作將進一步深化和制度化。
?。?)培育教學和科研團隊,培養(yǎng)科研骨干??蒲袌F隊能夠有效整合院內(nèi)各教師資源,實現(xiàn)人才的效益最大化。目前,學院的教學和科研團隊經(jīng)過幾年的培育已經(jīng)初具形態(tài),今后的工作重點是要發(fā)揮團隊的合力作用,起到傳幫帶和優(yōu)勢互補效應。
?。ㄈ┘訌妿煹聨燂L建設(shè),營造重才愛才氛圍(1)加強師德師風建設(shè)。立德樹人是教育的根本任務?!叭瞬艔娦!辈粌H需要我們的教師業(yè)務精湛,更需要我們的教師愛崗敬業(yè)。只有形成了不畏困難、愛崗敬業(yè)的學術(shù)氛圍,才能最終形成一個高層次人才群體密集、創(chuàng)新活力旺盛的教育系統(tǒng)。因此,師德師風建設(shè)也是師資隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。近兩年來,學院通過評選先進,起到了較好的激勵作用。第二次黨代會提出要不斷提高教師的師德水平,通過師德師風建設(shè),增強教師的榮譽感、使命感和責任感。
?。?)實行“教授治學”?!敖淌谥螌W”是現(xiàn)代大學制度的核心內(nèi)容之一,體現(xiàn)了對學術(shù)的尊重。近年來,職稱評審委員會、師資隊伍建設(shè)委員會、教學指導委員會以及學術(shù)委員會等機構(gòu)的學術(shù)權(quán)力比重不斷加大,行政權(quán)力逐步淡出。教授為學院的發(fā)展積極獻言獻策,提高了教授參與學院管理的積極性,營造了良好的尊重學術(shù)、尊重人才的氛圍。
?。?)為青年教師搭建成長平臺。青年教師是學院的未來,為培養(yǎng)、支持青年教師盡快成長,學院設(shè)立了博士啟動項目和青年基金項目,為青年教師進行科學研究提供科研經(jīng)費;為加強青年教師之間的交流和溝通,還成立了青年教師聯(lián)誼會。
?。ㄋ模┎粩嗤晟乒芾碇贫龋⑷瞬懦砷L的保障機制(1)進一步明確教師崗位職責,完善教師崗位考核機制。近年來,學院將師資隊伍建設(shè)納入目標任務管理,盡管有許多不完善之處,但從整體層面推動了師資隊伍的建設(shè)。此外要真正激發(fā)教師的內(nèi)驅(qū)力,還應適時推行崗位設(shè)置管理,以最大限度調(diào)動人才的積極性和挖掘人才的潛力,形成人盡其才、才盡其用的局面。
(2)深化薪酬分配制度改革,加大師資建設(shè)的投入。近年來,學院的薪酬分配積極穩(wěn)妥地向教學一線和高層次人才傾斜,但大鍋飯和平均主義的痕跡依然較濃。下一步工作重點將緊緊圍繞“人才強?!睉?zhàn)略,通過薪酬分配制度的漸進改革,逐步強化“業(yè)績導向”原則,充分調(diào)動教師的工作積極性和內(nèi)驅(qū)力。此外,學院已經(jīng)加大了對師資隊伍建設(shè)的資金投入。如對高層次人才的協(xié)議工資;對正式引進教授的購房補貼;每年“蓮峰學者”的專項津貼;以及培訓專項經(jīng)費的加大和工作量減免都是學院不遺余力建設(shè)高水平師資隊伍,貫徹落實“人才強校”的有力舉措。
四、結(jié)語教育是民族振興和社會進步的基石,人才是教育發(fā)展的保證,人才也是我院事業(yè)發(fā)展的保證。因此,我們要堅定不移、持之以恒地推進“人才強?!睉?zhàn)略,培養(yǎng)造就較高素質(zhì)的師資隊伍。同時,我們又要結(jié)合我院是獨立學院的實際,考慮人才的容納力,在有限的引進空間里盡力吸納優(yōu)秀人才,統(tǒng)籌兼顧長遠發(fā)展和全局利益,提高人才的使用率,發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。唯如此,學院才能在高等教育事業(yè)的快速發(fā)展和競爭中具有生命力和活力,學院的明天才會更加輝煌燦爛。