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以良好作風(fēng)推動學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展——中國石油大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動綜述









  
按照教育部黨組部署,中國石油大學(xué)(北京)自2013年7月開始深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。半年來,學(xué)校緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,切實加強黨員干部的群眾觀點和群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面存在的突出問題,取得了明顯成效。
  高度重視 精心組織 科學(xué)謀劃 扎實推進
2013年7月4日,學(xué)校召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,隨后制定下發(fā)了實施方案,對教育實踐活動的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟等進行了全面部署。同時,針對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),整改落實、建章立制環(huán)節(jié),分別制定了專門的實施方案,明確了內(nèi)容、步驟和要求,使得三個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互促進。各院級黨組織以及相關(guān)單位和部門也召開了動員大會,制定了實施方案,明確了目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任。
  要確保教育實踐活動不偏、不虛、不走過場,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終是關(guān)鍵。學(xué)校聯(lián)系實際,采取了集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、組織專題報告會與網(wǎng)上干部平臺學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式,重點學(xué)習(xí)中央規(guī)定的相關(guān)資料、黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神以及全國宣傳思想工作會議、全國組織工作會議、全國高校黨建工作會議精神。學(xué)校黨委安排了3次專題報告會,4次班子集中學(xué)習(xí)交流會,2次黨委中心組(擴大)會議;二級單位、部門也組織了相關(guān)學(xué)習(xí)活動。信息學(xué)院等學(xué)院邀請專家為教工黨員開展專題講座,校機關(guān)總支舉辦了“堅定理想信念、踐行群眾路線”讀書交流報告會,學(xué)工系統(tǒng)組織了“我的夢·中國夢”輔導(dǎo)員宣講團等。這些形式多樣的學(xué)習(xí)活動極大地促進了黨員干部對黨的群眾路線有關(guān)理論的學(xué)習(xí),為教育實踐活動的順利開展提供了有力的思想保障。
  學(xué)校黨委積極“走出去”、“請進來”,廣泛聽取意見,找準(zhǔn)查實問題。以籌備學(xué)校60周年校慶為契機,校領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊走訪石油石化企業(yè)及其他用人單位,聽取他們對學(xué)校辦學(xué)和作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;同時校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)單位通過測評會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種方式,征詢各類意見,累計組織座談會42場,發(fā)放并收集調(diào)查問卷329份。經(jīng)過梳理和歸納,收集整理出有關(guān)作風(fēng)建設(shè)、條件保障、管理服務(wù)、教學(xué)改革等方面的意見建議共250余條,查找出了“四風(fēng)”方面的14個突出問題及表現(xiàn)形式,為這次活動對準(zhǔn)了焦距、找準(zhǔn)了(位、抓住了要害,確保了活動不“走神”、不“散光”。
  為開好專題民主生活會,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子做了充分的準(zhǔn)備,在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺問題,深入談心談話,坦誠溝通思想,深入交換意見,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料的撰寫,先后召開了3次黨委常委會,討論審議領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并廣泛征求了機關(guān)部處和直屬單位意見建議。每位班子成員都結(jié)合個人成長經(jīng)歷、工作體會自己動手撰寫個人對照檢查材料,認(rèn)真查擺問題,深入剖析原因,查找思想根源,并提出了整改方向和措施。在專題民主生活會上,班子成員認(rèn)真開展了批評與自我批評,從世界觀、人生觀、價值觀,特別是發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀等方面深刻剖析產(chǎn)生這些問題的思想根源。各分黨委(黨總支)也按要求精心準(zhǔn)備,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,機關(guān)及直屬單位也以支部為單位召開了專題組織生活會。
  在教育實踐活動過程中,學(xué)校堅持邊學(xué)邊查邊改,堅持從現(xiàn)在做起、從我做起、從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,說到做到、馬上就改,小有小改、大有大改。如師生反映的熱水供應(yīng)、學(xué)生信息庫建設(shè)、助教助管待遇改善等具體事項,都得到了及時的解決。在《校領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案》中,校黨委研究確定了15個方面40項整改措施,并逐項明確了整改任務(wù)、目標(biāo)要求、推進措施、完成時限和責(zé)任人、責(zé)任單位,各單位、部門也制定相應(yīng)的整改方案或措施。同時,學(xué)校還制定了六個方面的《專項整治方案》以及《制度建設(shè)計劃》。三個文件起草完成后,學(xué)校召開了3次座談會,進一步聽取了機關(guān)、院系干部以及黨代表、教代會代表、民主黨派負(fù)責(zé)人,校內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員的意見建議,最后修改成稿在校內(nèi)下發(fā),接受大家的監(jiān)督。目前已經(jīng)完成整改任務(wù)13項,其他一些項目也取得了重要進展。
  抓住關(guān)鍵 找準(zhǔn)要害 解決問題 取得實效
聯(lián)系實際才能取得實效,解決問題才能達(dá)到目的。在這次教育實踐活動中,學(xué)校把查找問題、剖析問題、解決問題作為出發(fā)點、落腳點,在思想認(rèn)識上、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上、制度建設(shè)上、解決難點熱點問題上都取得了明顯成效。
  第一,提高了思想認(rèn)識,強化了群眾觀點,推進了思想政治建設(shè)。根據(jù)中央八項規(guī)定精神,學(xué)校制定了《改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則》并逐步落實;制定了領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度,增進班子成員的溝通交流;進一步強化黨委常委會、校長辦公會制度,提高班子決策科學(xué)化水平;進一步加強了師生思想政治工作,制定了《關(guān)于進一步加強和改進青年教師思想政治工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生心理素質(zhì)教育工作的意見》,提高了師生思政工作的針對性和有效性。
  第二,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。在這次教育實踐活動中,學(xué)校堅持問題導(dǎo)向,從熱點難點問題入手,扎實推進活動深入開展。一是會風(fēng)、文風(fēng)有了很大改進。2013年年初擬召開的會議計劃23項,經(jīng)過縮減、合并,最終召開16項;文件簡報進一步精簡,文稿質(zhì)量有新的提高,新聞報道也更加貼近基層。二是加大了解決辦學(xué)中的重大問題的推進力度。針對廣大師生反映強烈的辦學(xué)空間和資源不足的問題,學(xué)校及時成立了專門的校園資源開發(fā)工作組,積極推進相關(guān)工作。三是將教育實踐活動與貫徹落實教育規(guī)劃綱要、三中全會精神相結(jié)合,積極推進教育改革。為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,黨委研究制定了《關(guān)于全面提高本科教育質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于深化研究生教育綜合改革的若干意見》,積極推進專業(yè)學(xué)位研究生教育,深入推進產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué),積極推進科研管理體制和科研合作模式改革等。四是解決了一批關(guān)系師生切身利益的熱點難點問題。針對青年教師反映的入學(xué)、入托、購房等問題,學(xué)校立足建立長效機制,解決后顧之憂,建立了定期與青年教職工懇談制度。針對師生反映的學(xué)習(xí)生活服務(wù)方面的問題,能改的及時改,如無線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)主校區(qū)全覆蓋,非在編人員反映的醫(yī)療、借書等問題都得到了及時解決。五是厲行節(jié)約,2013年學(xué)校的會議、公務(wù)接待、因公出國(境)、差旅、公務(wù)用車購置及運行的實際支出均比2012年有不同程度的縮減。六是機關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,機關(guān)部處“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象有了根本轉(zhuǎn)變。
  第三,著眼長效機制,推動制度建設(shè),取得了一批制度成果。在這次教育實踐活動中,學(xué)校既立足當(dāng)前、聯(lián)系實際,切實解決了一批群眾反映強烈的突出問題,同時又著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。對于一些新情況新問題,及時出臺新制度加以規(guī)范;對一些不合理、不科學(xué)或有待完善的制度,及時加以修訂或細(xì)化;還有一些制度正在制定或調(diào)研之中。除了學(xué)校層面的,各單位、部門也進一步制定和規(guī)范了落實相關(guān)制度的辦法、程序、流程等。據(jù)不完全統(tǒng)計,教育實踐活動開展以來,學(xué)校出臺相關(guān)規(guī)章制度共計27項。
  深化認(rèn)識 總結(jié)經(jīng)驗 建章立制 推動發(fā)展
半年多的教育實踐活動,為加強和改進黨建思想政治工作積累了重要經(jīng)驗。
  堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。中央政治局為這次教育實踐活動起到很好的示范帶動作用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員參照上級要求,做到了帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改,以身作則,形成了上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
  堅持目標(biāo)任務(wù)聚焦,著力解決“四風(fēng)”問題。針對“四風(fēng)”,學(xué)校黨委常委會專門就查擺問題提出了明確要求,并進行了集中討論,對“四風(fēng)”方面存在的問題及表現(xiàn)形式進行了認(rèn)真查擺,不回避、不遮掩、不避重就輕,問題查得全面、找得具體。通過認(rèn)真查擺問題,讓這次活動對準(zhǔn)了焦距、找準(zhǔn)了(位、抓住了要害,確保了這次活動不“走神”、不“散光”。
  堅持分類指導(dǎo),不搞一刀切。學(xué)校黨委始終堅持分類指導(dǎo),對不同類別的黨員根據(jù)實際情況提出具體要求,對校院兩級班子及成員、機關(guān)處級干部、教師黨員、學(xué)生黨員和離退休黨員等不同群體分別提出不同的活動方案。半年來,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照要求,加強督導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)各個重點環(huán)節(jié),嚴(yán)格審核各項材料。這些措施提高了教育實踐活動的針對性、實效性和可操作性,確保教育實踐活動沿著正確軌道前進。
  堅持開門搞活動,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、整改落實各個環(huán)節(jié)始終堅持開門搞活動,充分發(fā)動和緊緊依靠廣大師生員工,注意聽取群眾的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題及表現(xiàn)、整改落實方案都征求了群眾意見,公開接受監(jiān)督;民主生活情況、整改落實進展情況及時進行了通報。同時還通過新聞網(wǎng)、校報等宣傳陣地,開設(shè)專題,開辟專欄,及時發(fā)布活動進展相關(guān)消息,主動接受師生員工的監(jiān)督和評議。
  作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一蹴而就、畢其功于一役,更不能一陣風(fēng)、刮一下就停,必須經(jīng)常抓、長期抓。黨的群眾路線教育實踐活動雖已告一段落,但并不意味著結(jié)束,整改落實、專項整治、制度建設(shè)等還有大量工作要做,整改落實和鞏固擴大教育實踐活動成果已列入學(xué)校2014年的重要工作任務(wù)。學(xué)校將以這次教育實踐活動為新的起點,鞏固已有的成果,及時解決新的問題,建立長效機制,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng);要牢記黨的宗旨,強化群眾觀點,以高度的政治責(zé)任感、使命感,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),深化改革,創(chuàng)新實踐,扎實推進學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,為中國夢、大學(xué)夢的實現(xiàn)、為中華民族的振興作出積極貢獻。