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集思廣益 建言獻策 共謀發(fā)展我校代表委員參加兩會,心系改革


邢新會(全國政協(xié)委員、化工系教授):
促進國家科技立項指南制定的科學化、制度化
 目前我國的科技發(fā)展形勢催人奮進,但制約科技創(chuàng)新的因素仍然很多,嚴重阻礙科技創(chuàng)新活力的非科學的管理體制急需全面真正的改革。
  科技管理是個復雜的系統(tǒng)工程。科技項目立項指南的制定是這一系統(tǒng)工程的起點,其科學性和制度化是提升科技創(chuàng)新水平的原動力,也是影響科研項目過程管理的關鍵。863計劃、支撐計劃等國家重大科技項目的管理之所以仍存在一系列的問題,與科技立項過程的不合理性有著密切關系。
  科技立項是以項目指南為依托的,項目指南的水平直接影響科技研發(fā)水平。發(fā)達國家如歐美日的科技立項指南制定都有規(guī)范的程序,需要充分調研論證,科學性強,過程公正透明,因此立項的項目都能很好地反映國家戰(zhàn)略和技術發(fā)展的前沿水平,而不是局限于某些課題組的科研,從而經(jīng)得起社會的監(jiān)督和考驗。
  我國目前的科技立項指南制定過程主要存在以下兩個問題:項目指南缺乏系統(tǒng)科學的論證,人為干預較多,難以充分反映國家對科技創(chuàng)新的需求;科技立項指南制定過程缺乏制度化保障,高水平項目有時難以立項。
  為了全面深化科技體制改革,科技立項指南制定過程的科學化和制度化勢在必行。對此,我有如下幾個建議:一是從國家層面,把立項指南的制定列為高水平科技立項的重要環(huán)節(jié)來抓;二是建立具有中立性和權威性的科技立項指南制定專家委員會;三是建立科技立項指南制定過程的社會監(jiān)督體系。(采寫/趙姝婧)
李景虹(全國政協(xié)委員、化學系教授):
控制“超級中學”規(guī)模,推進教育均衡發(fā)展
教育公平是和諧社會的基石?,F(xiàn)存的“超級中學” 壟斷了最好的教育資源和生源,加劇了教育不公, 破壞了區(qū)域教育生態(tài)、背離了素質教育和個性化教育規(guī)律。因此必須要打破“超級中學”現(xiàn)象。針對規(guī)范“超級中學”管理、推進教育均衡發(fā)展這一問題,我有如下幾點建議:
  一是教育部盡快出臺相關政策,從師生比例、在校生人數(shù)、占地規(guī)模等多個方面對“超級中學”加以規(guī)范約束。同時,嚴厲禁止利用行政手段以任何名義和借口推進中學兼并重組,禁止“超級中學”用建立分校、連鎖學校、掛名學校等手段擴大招生、變相斂財。
  二是改變以“超級中學”和升學率為教育政績的地方政府行為,切斷背后的利益鏈條,促進教育均衡、公平發(fā)展,取消已經(jīng)實行了十多年的普通高中招收擇校生、收取擇校費的政策,斬斷“超級中學”的利益鏈。
  三是進一步明確就近入學制度在義務教育階段的核心地位,在完善就近入學具體政策的情況下努力減少甚至是消除“擇?!爆F(xiàn)象。要打破“超級中學”對優(yōu)秀生源的壟斷,取消它們可以跨區(qū)域“掐尖”招生的特殊政策。優(yōu)質生源的均衡分布,將使得更多的高中能夠辦出水平,從而有利于區(qū)域教育整體的健康發(fā)展。
  四是進一步加大教育投入、增加教育經(jīng)費,加大調整國家教育資源內部分配、城鄉(xiāng)分配、區(qū)域分配格局的力度,使教育在區(qū)域內均衡發(fā)展。
  五是改革名牌大學的招生策略。限制名牌大學在每所名牌高中招生的數(shù)額,特別是在自主招生和保送制度方面,應該確定一個恰當?shù)纳舷蕖#ú蓪?李育博)
王名(全國政協(xié)委員、公管學院教授):
弘揚中華傳統(tǒng)文化,推進義務教育改革
  2006年以來,嘗試以中華傳統(tǒng)文化為核心推進小學課程及教學改革的“伏羲班”在甘肅天水甘谷的土橋小學落地。一路走來,“伏羲班”實驗結出了碩果。去年,全國各地50多所學校開設60余個“伏羲班”,加拿大、美國、南非、牙買加等國家也在積極申辦“伏羲班”?!胺税唷钡慕逃母飳嶒灡砻鳎褐袊糯鷥?yōu)秀的經(jīng)典教材和成功的教育經(jīng)驗能夠“古為今用”,以中華傳統(tǒng)文化為核心探索基礎教育改革不僅必要,也是切實可行的。
  總結借鑒“伏羲班”的經(jīng)驗,我認為,可從素質教育入手,以中華傳統(tǒng)文化為核心推進義務教育改革。建議以中華傳統(tǒng)文化中的啟蒙教育為基礎,構建中小學素質教育的課程體系,讓語文教材回歸經(jīng)典,將書法課作為必修課,加強包括武術等內容的體育健身教育等;改變現(xiàn)行義務教育階段的考評機制,適當增加傳統(tǒng)文化比重;減輕義務教育階段學生的課業(yè)負擔,實施全面均衡發(fā)展;在農(nóng)村及貧困地區(qū)中小學全面推廣以中華傳統(tǒng)文化為核心的素質教育;以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,加強全國中小學生品德及人格教育,建立以傳統(tǒng)文化為核心的素質教育體系;加強對已開展“伏羲班”教育的學校調研,加強以國學經(jīng)典、書法、武術等為內容的素質教育師資培訓,選擇部分中小學開展試點工作并不斷總結完善。(采寫/高原)