辦好學(xué)校的事 關(guān)鍵在于抓落實楊新力
同志們,今天我們來談一談抓落實的問題。
習(xí)近平同志曾在2011年3月的 《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表了一篇題為《關(guān)鍵在于落實》的署名文章,文章強調(diào)了抓落實在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要意義,指出抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀;必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神;必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng);必須樹立正確的用人導(dǎo)向和形成完善的工作機制。這是我們黨對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實提出的具體指示,也是我們黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾工作作風(fēng)的根本要求。根據(jù)黨中央的部署,從2013年六月起,在全黨范圍內(nèi)自上而下深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。我們學(xué)校作為第一批教育實踐活動的單位,已參與其中,現(xiàn)在活動已完成建章立制,整改落實,現(xiàn)正在進行總結(jié)。為確?;顒拥某晒?,還要在抓落實上狠下功夫。
一、充分認(rèn)識抓落實在學(xué)校事業(yè)中的重要意義。
習(xí)近平同志指出,所謂抓落實,對于各級黨委、政府和黨員干部以及國家公職人員而言,就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實,把它們落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,以確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。具體到學(xué)校的事業(yè)來說,就是各二級學(xué)院、各部門和單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,要將學(xué)校黨委和行政的重大決策、重要部署、重點要求落實到各項具體工作中去,落實到每位教職員工的工作和生活中去,以此形成強大合力,推動學(xué)校各項事業(yè)的健康發(fā)展。
我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo),堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際的務(wù)實作風(fēng),堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,善于把遠大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。建黨90多年來、新中國成立60多年、改革開放30多年,在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期取得了偉大的歷史成就,靠的就是把馬克思主義基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實際結(jié)合起來形成的正確理論和路線方針政策,靠的是我黨團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾腳踏實地、真抓實干,把黨的路線方針政策變?yōu)檎J(rèn)識世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量?!奥鋵崱倍质墙?jīng)過我國革命和建設(shè)實踐證明了的“絕對真理”,是推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的“尖兵利器”,是激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能動性、發(fā)揮人民群眾聰明才智的“通天大道”??梢?,抓落實是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標(biāo)志。
文章寫的再生動,目標(biāo)定的再遠大,計劃做的再細致,在具體工作中不落實,不執(zhí)行,也只能是紙上談兵,無用之作。落實,通俗地講,就是把口頭上講的、紙上寫的東西,把計劃、政策、措施等付諸實施,并達到預(yù)期目的。從哲學(xué)和深層次的意義上講,落實是一個干部職業(yè)操守、人格品質(zhì)、工作能力、精神狀態(tài)的綜合體現(xiàn)。
落實是一種責(zé)任。在座的每一名工作人員,都肩負(fù)著學(xué)校改革發(fā)展之責(zé)、為師生謀利之責(zé),能不能抓好落實,是有沒有責(zé)任心的體現(xiàn)。責(zé)任心強,再困難的事情也能落實;責(zé)任心差,再容易的事情也落實不了。
落實是一種意志。學(xué)校的工作千頭萬緒,很多事情在落實的過程中,會遇到這樣或那樣的困難,遇到或多或少的阻力,不可能“畢其功于一役”,必須有堅定不移的意志、堅持不懈的韌性、堅不可摧的干勁,鍥而不舍抓下去,才能抓出成效,否則就可能前功盡棄、半途而廢。
落實是一種能力。就學(xué)校事業(yè)而言,領(lǐng)導(dǎo)干部能力主要體現(xiàn)在兩個方面,一是決策的能力,二是落實的能力。作出決策和制定政策需要切合實際、切實可行,但正確的決策只意味著有了成功的一半,更重要的一半,就是認(rèn)真貫徹落實。科學(xué)的決策只有配合不折不扣的落實,才能彰顯成效;如果落實拖沓,執(zhí)行不力,好的決策最終也只能是海市蜃樓,黃粱一夢。
近年來,學(xué)校改革和發(fā)展的各項事業(yè)取得了重要成績,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等方面發(fā)揮著越來越積極的作用。學(xué)校黨委對重大決策、重大部署、重大舉措,采取任務(wù)分解、明確責(zé)任、加強督查等措施,保證和促進了各項任務(wù)的貫徹落實。各級黨組織、各單位和部門,結(jié)合自身實際,嚴(yán)格執(zhí)行和堅決貫徹學(xué)校黨委的決策部署,分工明確、責(zé)任到人,使得各項工作任務(wù)扎實開展、擲地有聲。但是也要看到,在有些部門和單位,學(xué)校的方針政策和部署要求,只停留在口頭上講、文件上寫、報告上列,貫徹起來卻拖沓推諉、大打折扣;一些學(xué)校三令五申、明令禁止的事情,依然陽奉陰違、屢禁不止。不重視抓落實、不善于抓落實的現(xiàn)象仍然存在。因此,認(rèn)真貫徹抓落實的工作要求,切實解決好工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題,對于推動學(xué)校各項事業(yè)的健康長久發(fā)展,推動學(xué)?!笆濉卑l(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),對于鞏固和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,具有十分重要的意義。
二、抓落實要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的事業(yè)觀。
事業(yè)觀是人們對待自己所從事的工作、事業(yè)的根本態(tài)度,是履行工作職責(zé)、實現(xiàn)自己理想的行為規(guī)范,其核心在于明了“何為事業(yè),為誰干事”。事業(yè)觀正確,才能正確運用和行使手中的權(quán)力,制定科學(xué)合理的工作目標(biāo),腳踏實地的完成工作任務(wù),才能為人民群眾謀利益,為黨和國家謀發(fā)展。相反,事業(yè)觀偏頗甚至錯誤,則可能會出現(xiàn)權(quán)力濫用、工作懈怠、敷衍塞責(zé)、勾心斗角等現(xiàn)象,更有甚者將會走上違法亂紀(jì)的道路。因此,樹立正確的事業(yè)觀,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好本職工作的“起步器”,也是貫徹落實上級部署,帶領(lǐng)下屬干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)航器”。
前面我們講過,在學(xué)校工作中存在一些落實抓不好、抓不夠的現(xiàn)象,究其原因在于當(dāng)事人的事業(yè)觀沒有擺正。學(xué)校的發(fā)展事業(yè)是一項龐大工程,各項工作整合成一個有機的整體。學(xué)校黨委是龍頭,各級黨組織、各部門和單位都是這個有機整體的一部分,密切聯(lián)系、缺一不可。對于落實抓不好的問題,有的同志說,是因為上級關(guān)注少,支持不夠;有的同志說,是因為部門之間不配合,工作遲遲難動,進展緩慢;有的同志說,是因為下屬人員能力差,辦事不給力……然而我們回頭想一想,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因又是什么?無非是當(dāng)事者沒有擺正事業(yè)觀,在工作道路的三岔口迷失了自我,找不準(zhǔn)狠抓落實的方向標(biāo)。上述現(xiàn)象的出現(xiàn),其實并不完全是上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟部門、下屬員工的責(zé)任,而是自身缺乏實干意識、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的體現(xiàn)。實干意識不強,才會出現(xiàn)上級重視的工作多干,擺在桌面上的工作搶著干,默默無聞的工作不干的現(xiàn)象;協(xié)調(diào)能力欠缺,才會出現(xiàn)工作啟動前不交流,工作進展中不溝通,工作遇到瓶頸后推諉退則的現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)能力薄弱,才會出現(xiàn)分工不明確,責(zé)任不到人,下屬工作積極性不高、工作懈怠等現(xiàn)象。凡此種種,都是謬誤的事業(yè)觀帶來的不良后果,也最終阻礙了工作任務(wù)的落實和執(zhí)行。因此,抓落實的問題,具體到各部門、各單位的實際工作中,就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要率先樹立正確的事業(yè)觀。
首先,樹立正確的事業(yè)觀,必須強化“公仆”意識。“公仆”意識實際就是黨的意識。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),這就決定了人民群眾既是國家事業(yè)的主人,又是國家各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)和受益的對象。因此在我國,黨員的權(quán)力就是為人民服務(wù)的工具,黨員事業(yè)的核心和實質(zhì)就是“服務(wù)”。具體到學(xué)校工作中,增強公仆意識,就要堅定全心全意為師生員工服務(wù)的信念,正確對待和行使手中的權(quán)力,把權(quán)力當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的工具,熱情為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為師生員工謀利益。
其次,樹立正確的事業(yè)觀,必須強化“自律”意識。各部門的負(fù)責(zé)同志,手中都有一定的權(quán)力。這種權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,有利于學(xué)校事業(yè)和單位發(fā)展;反之,就會損害群眾的利益。因此大家必須要筑牢自律意識,樹立正確的金錢觀、苦樂觀、榮辱觀,不僅僅在工作圈,還要在生活圈、社交圈及親屬圈都嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督自己。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時也是躊躇滿志,一腔熱情的,但由于在平時的工作和生活中不拘小節(jié),缺乏自律,而逐步使事業(yè)觀甚至是人生觀一點點的錯位,而導(dǎo)致了無法挽回的局面。
再次,樹立正確的事業(yè)觀,必須強化“責(zé)任”意識。我們常說“守土有責(zé)”,就是有崗必有責(zé)、守崗必?fù)?dān)責(zé),在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)的意思。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身要不斷強化責(zé)任意識,以先進典型人物為榜樣,以無私奉獻為目標(biāo),無論在什么崗位,從事什么工作,都要表現(xiàn)出強烈的責(zé)任意識和對群眾負(fù)責(zé)精神,要正確處理事業(yè)與責(zé)任的關(guān)系,事事時時以“群眾利益無小事”的政治責(zé)任來要求自己,辦公講質(zhì)量、辦事講效率、做事講原則,盡職盡責(zé)地落實好職責(zé)范圍內(nèi)的每一項具體工作,出色的完成工作任務(wù)。
當(dāng)前,是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期。強調(diào)樹立和堅持正確的事業(yè)觀,是貫徹落實學(xué)校各項工作部署的需要,也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)的需要。只有把勤奮的精神,實干的勁頭,開拓的勇氣、自省的作風(fēng)、有為的追求貫徹在自己日常工作中,才能體現(xiàn)一個黨員干部應(yīng)有的事業(yè)觀。
三、抓落實要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作的執(zhí)行力。
所謂執(zhí)行力,就是當(dāng)上級下達指令或要求后,迅速做出反應(yīng),將其貫徹或者執(zhí)行下去的能力。
對個人來說,執(zhí)行力首先是思想態(tài)度的問題。一個思想積極、責(zé)任心很強的人,必然會以積極的態(tài)度,昂揚的精神,盡最大可能,把各項工作任務(wù)執(zhí)行好、完成好。其次,執(zhí)行力還是個人能力問題。執(zhí)行力說到底是靠工作體現(xiàn)的,如果素質(zhì)不全面,業(yè)務(wù)不過硬,執(zhí)行力就無從談起。再次,執(zhí)行力還是一種創(chuàng)新能力。干工作,有人事半功倍,有人事倍功半,原因就在于工作的方法。工作雖然照常規(guī)方法能完成,但從提高執(zhí)行力的要求看,就必須創(chuàng)新方法,講求效率、追求特色。滿足于完成日常工作,不謀創(chuàng)新,從提高執(zhí)行力看,就是一種思想懶惰,變相消弱的行為。
對于一個學(xué)校來說,執(zhí)行力是確保學(xué)校黨委、行政的決策部署和各項規(guī)章制度能否落實的重要因素。如果學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)是明確的,制度是完備的,措施是合理的,關(guān)鍵就是執(zhí)行的問題。執(zhí)行力強了,工作落實到位了,學(xué)校事業(yè)就會持續(xù)快速發(fā)展;反之,執(zhí)行力不強,策略目標(biāo)就是一句空話,制度措施就是一紙空文。江澤民同志曾經(jīng)說過,“不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫!”執(zhí)行力是學(xué)校不斷前進的源動力,是學(xué)校蓬勃發(fā)展的助推力。
從目前的情況來看,我們黨員干部抓落實的總體情況是好的,學(xué)校黨委和行政的重要決策、重要部署基本上能夠保質(zhì)保量的貫徹落實。但必須承認(rèn),在個別單位和個別人身上,政令不通、執(zhí)行不力、落實不夠的問題仍然存在。有的宗旨觀念淡薄,責(zé)任意識不強,不愿抓落實;有的終日無所事事,渾渾噩噩,無心抓落實;有的前怕狼后怕虎,求穩(wěn)怕亂,不敢抓落實;有的平時不學(xué)習(xí),工作不得要領(lǐng),不會抓落實等等。任何拖沓、任何延誤、任何缺位等不落實、慢落實的行為,都將使我們喪失機遇,貽誤事業(yè)。而這些詬病歸根結(jié)底都是執(zhí)行力的問題??梢?,個人執(zhí)行力的好壞,決定個人發(fā)展的快慢,成績的多寡;學(xué)校所屬部門和單位執(zhí)行力的好壞,直接影響學(xué)校事業(yè)的發(fā)展大計。因此,抓落實的關(guān)鍵在于抓執(zhí)行力,既包括抓每個人的執(zhí)行力,也包括抓本部門、本單位整體的執(zhí)行力。成功是一把梯子,雙手插在口袋里的人是爬不上去的。提高執(zhí)行力就是提高工作落實的質(zhì)和量。那么,如何提高執(zhí)行力呢?
首先,執(zhí)行力體現(xiàn)在“除怨氣、長銳氣”上。精神狀態(tài)是執(zhí)行力的前提和動力?,F(xiàn)在,有些同志信仰動搖,意志消沉,不思上進;整日牢騷滿腹,天天在抱怨中生活,不比工作比待遇,總覺得自己吃虧。這種精神狀態(tài)勢必挫傷工作的積極性,從而影響工作質(zhì)量。干工作、抓落實,要增強大局觀念,正確理解上級的意圖,做到工作與上級合心合拍,確保上級策略和目標(biāo)在落到末端,落到實處;要始終保持一種飽滿的激情、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣,不甘落后,奮發(fā)有為,爭創(chuàng)一流。
其次,執(zhí)行力體現(xiàn)在“不議論、重實干”上。加快學(xué)校發(fā)展是我們大家的事,每一個人都責(zé)無旁貸,都要積極參與、獻計出力。要超前規(guī)劃,深謀遠慮,多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作,先干不爭論、先試不議論、先做不評論。要增強工作的主動性,做到態(tài)度堅決、工作及時、協(xié)調(diào)有力,力爭工作更積級、更自覺,份內(nèi)事責(zé)無旁貸去完成,份外事積極協(xié)助其他同志去完成。決不能朝三暮四,急功近利,鼠目寸光,求一時之功,圖眼前之利。
再次,執(zhí)行力體現(xiàn)在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”上。以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實,要著重在“簡、實、細、緊”四個字上下工夫?!昂啞本褪且鞍嵛纳?、填會海、減應(yīng)酬”。“實”就是要“說實話、出實招、辦實事、求實效”?!凹殹本褪菆猿謴拇筇幹?、小處著手,好事精細入微,壞事防微杜漸。“緊”就是精神上要繃緊,時間上要抓緊,確保落實,一刻不誤。要嚴(yán)格制度執(zhí)行,加強規(guī)章制度的學(xué)習(xí),在求深、求細上下功夫,做到具體入微,確保執(zhí)行的嚴(yán)準(zhǔn)性。
此外,執(zhí)行力還體現(xiàn)在“破陳規(guī)、闖新路”上。執(zhí)行力必須建立在扎實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)之上,提高執(zhí)行力,最基本的、最迫切地是要加強學(xué)習(xí),進一步提高業(yè)務(wù)水平和能力。要開動腦筋,積極創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)思維定勢和條條框框,不滿足于以前做法,努力于困難中尋找新辦法,辦快辦好,提升工作效率,提高工作質(zhì)量。
對于一個部門和單位的負(fù)責(zé)同志來說,提高自身的執(zhí)行力還要在治庸、治懶、治散上下功夫。一要治庸提能,提高自身的素質(zhì)能力。抓落實,是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗。 (下轉(zhuǎn)6版)